Il aurait pu être bien pire. C’est le sentiment qui prédomine dans le gouvernement brésilien après ce jeudi, le président des États-Unis, Donald Trump, a confirmé un taux de 50% pour les produits du pays sud-américain, le plus élevé de leur guerre commerciale. L’équipe de négociation de Luiz Inacio Lula da Silva a passé des semaines pour le manque d’intérêt de Washington dans le dialogue, mais le résultat final n’était pas la catastrophe attendue. Le taux, qui ajoute 40% du taux de 10% déjà annoncé en avril, entrera en vigueur le 7 août, près d’une semaine depuis attendu, ce qui donne une certaine marge. De plus, il comprend environ 700 exceptions, soit environ 45% des produits que le Brésil exporte aux États-Unis. Les secteurs clés et les sociétés stratégiques sont sauvés, comme le fabricant d’avions Embraer. Même ainsi, le coup d’État sera difficile et un plan de sauvetage pour les sociétés d’exportation qui sera le plus touché est déjà en cours.
La tension prédomine cependant dans l’aspect politique du conflit. Trump a appliqué de graves sanctions contre le juge de la Cour suprême Alexandre de Moraes, qui pour le gouvernement brésilien est une interférence intolérable dans la souveraineté du pays. Le magistrat juge l’ancien président Jair Bolsonaro pour avoir essayé un coup d’État après la défaite électorale de 2022.
La réaction de Lula, pour l’instant, est restée dans une réponse institutionnelle dure mais sobre. D’une part, l’élimination du dialogue dans la question commerciale, mais pas une concession dans le reste. « L’une des fondements de la démocratie est l’indépendance du pouvoir judiciaire et toute tentative de l’affaiblir constitue une menace pour le régime démocratique lui-même. La justice n’est pas négociée », a-t-il défendu.
Moraes, proclamé ennemi numéro un du bolsonarisme et maintenant par le Trumpisme, a été encadré par la loi Magnitsky, que les États-Unis appliquent à des dictateurs de sanctions ou des terroristes. Le magistrat brésilien sera soumis à un blocage économique aux États-Unis qui pourrait également compliquer la vie au Brésil, compte tenu de l’impossibilité de fonctionner avec des entreprises, des banques ou des cartes de crédit du drapeau américain. Les études du gouvernement brésilien rappelant la décision devant les tribunaux des États-Unis, bien que pour le moment il n’y ait rien de concret.
Dans le domaine commercial, Lula prétend être disposé à dialoguer, bien qu’il avertit qu’il ne renonce pas « aux outils prévus dans la législation pour défendre le pays », en référence à la loi de réciprocité, qui permettrait d’imposer des produits américains avec le même pourcentage de 50%. Cette option, cependant, n’est pas sur la table pour le moment. Le gouvernement estime que la surprise des exceptions a ouvert une fenêtre d’opportunités et que vous devez en profiter. « Nous sommes dans un point de départ plus favorable que je ne l’imaginais, mais loin du point d’arrivée », a déclaré le ministre de l’économie Fernando Haddad, qui a déjà une réunion avec le secrétaire du Trésor américain, Scott Bestent, le second depuis mai. C’est une étape importante par rapport au blocus des dernières semaines.
Le taux de Trump permet d’économiser des avions commerciaux, de l’huile, du fer, du bois ou du jus d’orange, mais continue de punir le bœuf, le poisson ou la plupart des fruits et produits industriels. Le Brésil est le plus grand exportateur alimentaire au monde et bien que son principal partenaire commercial soit la Chine pendant un certain temps, le taux de Trump est une menace très grave.
Les producteurs de café sont les plus alarmés. Les États-Unis sont la principale destination de ses exportations. L’année dernière, près d’un quart du café consommé par les Américains a quitté les plantations de café du Brésil. Jusqu’à il y a quelques jours, le secteur a attrapé la rumeur selon laquelle Washington n’aurait pas taxé d’aliments qui ne produisent pas, comme le café ou la mangue, donc la confirmation du taux de 50% est tombée comme une cruche d’eau froide. Pour les exportateurs qui seront plus touchés, le gouvernement finalise un plan de sauvetage avec des lignes de crédit et une aide pour maintenir des emplois, similaires à ce qui a été lancé pendant la pandémie et sera annoncé dans les prochains jours.