Les républicains du Sénat ont transporté le projet de loi le 1er juillet du président Donald Trump, les grandes allégements fiscaux et les réductions de dépenses du président, passant par les démocrates et leurs propres grands partis après une session turbulente de nuit.
Le résultat soudain a clôturé un week-end de travail inhabituellement tendu au Capitole, la priorité législative signature du président passant au bord de l’approbation ou de l’effondrement. En fin de compte, ce décompte était de 50 à 50 ans, le vice-président JD Vance qui a voté le vote.
Trois sénateurs républicains – Thom Tillis de Caroline du Nord, Susan Collins du Maine et Rand Paul de Kentucky – ont rejoint tous les démocrates pour voter contre.
« Le grand projet de loi pas si beau a été adopté », a déclaré M. Paul par la suite.
La difficulté qu’il a fallu aux républicains, qui ont la prise majoritaire au Congrès, pour lutter contre le projet de loi à ce point ne devrait pas relâcher. Le forfait remonte maintenant à la Chambre, où le président Mike Johnson avait averti les sénateurs de ne pas réviser ce que sa chambre avait déjà approuvé. Mais le Sénat a apporté des changements, en particulier pour Medicaid, risquant plus de problèmes à venir. Les dirigeants du GOP de la Chambre ont déclaré qu’ils le mettraient sur le bureau de M. Trump d’ici sa date limite du 4 juillet.
C’est un moment charnière pour le président et son parti, car ils ont été consommés par le «One Big Beau Bill Act» de 940 pages, car il est officiellement intitulé, et a investi leur capital politique pour livrer le balayage du pouvoir du GOP à Washington.
M. Trump a reconnu que c’était «des trucs très compliqués», alors qu’il quittait la Maison Blanche pour la Floride.
« Je ne veux pas devenir trop fou avec des coupes », a-t-il déclaré. «Je n’aime pas les coupes.»
Ce qui a commencé comme un jour de vote de routine mais laborieux de l’amendement, dans un processus appelé vote-a-Rama, s’est transformé en slog 24h / 24 alors que les dirigeants républicains achetaient du temps pour renforcer le soutien.
Les appels de rouleau de bourdonnement dans la chambre ont démenti l’action frénétique pour stabiliser la facture. Des scènes à face sinistre se sont déroulées sur et hors du sol du Sénat, au milieu de l’épuisement.
Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, du Dakota du Sud, a travaillé 24 heures sur 24, à la main vers des accords de dernière minute entre ceux de son parti, craignaient que les réductions du projet de loi à Medicaid laisseront des millions de personnes de plus sans soin et son flanc le plus conservateur, qui veut des coupes encore plus élevées pour maintenir les déficits en ballon avec les coupures d’impôt.
« En fin de compte, nous avons fait le travail », a déclaré M. Thune par la suite.
Les dirigeants du GOP n’avaient pas de place à perdre, avec des majorités étroites. M. Thune ne pouvait pas perdre plus de trois sénateurs républicains, et deux – M. Tillis, qui ont averti que des millions de personnes perdront accès aux soins de santé de Medicaid, et M. Paul, qui s’oppose à la hausse de la limite de la dette de 5 billions de dollars – avait déjà indiqué l’opposition.
L’attention s’est rapidement transformée en deux autres sénateurs clés, Lisa Murkowski de l’Alaska et Mme Collins, qui ont également exprimé des inquiétudes concernant les coupes de soins de santé, ainsi qu’une coalition lâche de quatre sénateurs GOP conservateurs faisant pression pour des réductions encore plus fortes.
Mme Murkowski, en particulier, est devenue l’objet de l’attention de la direction du GOP, alors qu’ils étaient assis à côté d’elle pour des pourparlers. Elle a été branchée intensément pendant plus d’une heure à l’arrière de la chambre avec d’autres, gribouillage des notes sur les papiers.
Ensuite, tous les yeux étaient sur M. Paul après son retour d’une visite au bureau de M. Thune avec une offre étonnante qui pourrait gagner son vote. Il avait suggéré de réduire considérablement l’augmentation du projet de loi du plafond de la dette, selon deux personnes familières avec la réunion privée et accordé l’anonymat pour en discuter.
Le chef démocrate du Sénat, Chuck Schumer de New York, a déclaré: « Les républicains sont en ruine parce qu’ils savent que le projet de loi est si impopulaire. »
Une analyse du Bureau du budget du Congrès non partisan a révélé que 11,8 millions d’Américains supplémentaires ne seraient pas assurés d’ici 2034 si le projet de loi devenait loi. Le CBO a déclaré que le package augmenterait le déficit de près de 3,3 billions de dollars au cours de la décennie.
Le sénateur Angus Kaine, le indépendant du Maine, pouvait être entendu exhortant des collègues du GOP en quittant la chambre: «Honte à vous.»
Les sénateurs insistent sur les changements
Peu de républicains semblaient pleinement satisfaits lorsque le paquet final a émergé, à la Chambre ou au Sénat.
Mme Collins s’est battue pour inclure 50 milliards de dollars pour un nouveau fonds hospitalier rural, mais parmi les sénateurs du GOP, il y avait des soucis que les coupes du fournisseur de Medicaid du projet de loi seraient dévastatrices et les forceraient à fermer.
Bien que son amendement pour le fonds ait été rejeté, la disposition a été insérée dans le projet de loi final. Pourtant, elle a voté non.
La sénatrice du Maine a déclaré qu’elle était heureuse que le financement renforcé ait été ajouté: « Mais mes difficultés avec le projet de loi vont bien au-delà. »
Et Mme Murkowski a appelé le processus décisionnel «agonisant».
Elle a obtenu des dispositions pour épargner l’Alaska et d’autres États de certaines coupures de coupons alimentaires, mais ses efforts pour renforcer les remboursements de Medicaid ont échoué. Elle a voté oui.
Qu’y a-t-il dans la grande facture
Tout compte fait, le projet de loi du Sénat comprend 4,5 billions de dollars de réductions d’impôts, selon la dernière analyse CBO, faisant des tarifs permanents de M. Trump en 2017, qui expirerait à la fin de l’année si le Congrès n’agit pas, tout en ajoutant les nouveaux sur lesquels il a fait campagne, notamment aucune taxe sur les conseils.
Le forfait du Sénat ferait reculer des milliards de dollars en crédits d’impôt sur l’énergie verte, qui, les démocrates, anéantiront les investissements éoliens et solaires à l’échelle nationale. Il imposerait 1,2 billion de dollars de coupes, en grande partie à Medicaid et aux coupons alimentaires, en imposant des exigences de travail aux personnes valides, y compris certains parents et Américains plus âgés, rendant l’admissibilité à l’inscription plus stricte et changeant les remboursements fédéraux aux États.
De plus, le projet de loi fournirait une perfusion de 350 milliards de dollars pour la sécurité des frontières et nationales, y compris pour les déportations, dont une partie a payé avec de nouveaux frais facturés aux immigrants.
Les démocrates se battent toute la journée et la nuit
Incapables d’arrêter la marche vers le passage, les démocrates ont tenté de traîner le processus, y compris une lecture le week-end du projet de loi complet.
Quelques-uns des amendements démocratiques ont remporté le soutien de quelques républicains, bien que presque aucun n’ait été décédé. Plus ont été considérés dans l’une des plus longues séances de ces temps modernes.
Le sénateur Patty Murray de Washington, le démocrate de classement du comité des crédits, a soulevé une préoccupation particulière concernant la méthode comptable utilisée par les républicains, qui dit que les allégements fiscaux du premier mandat de M. Trump sont désormais la «politique actuelle» et le coût de leur étendue ne devraient pas être comptés envers les déficits.
Elle a dit que ce genre de «mathématiques magiques» ne volerait pas avec les Américains essayant d’équilibrer leurs propres livres ménagers.
Cette histoire a été rapportée par l’Associated Press. Les scénaristes de l’AP Joey Cappelletti, Darlene Superville, Seung Min Kim et Kevin Freking ont contribué à ce rapport.
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2025-07-01 18:31:00
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