Israël et le Hamas sont en désaccord sur les détails de l’accord de cessez-le-feu alors que la pression internationale s’intensifie

L’approbation unanime du Conseil de sécurité de l’ONU d’une proposition de cessez-le-feu américaine à Gaza a ravivé l’espoir que cette guerre dévastatrice qui dure depuis huit mois puisse prendre fin.

Mardi, le Hamas a publié sa réponse officielle tant attendue, présentant plusieurs amendements aux médiateurs qataris et égyptiens.

Mais malgré les pressions intenses des États-Unis et d’autres puissances mondiales, Israël et le Hamas semblent toujours en désaccord sur ce qu’ils sont prêts à accepter – des divergences qui pourraient condamner l’accord.

Le plan – qui est similaire à celui soumis par le Hamas il y a quelques semaines et présenté par le président Biden le 31 mai comme une proposition israélienne – comprend trois phases.

La première phase comprend un cessez-le-feu de six semaines et la libération de 33 otages israéliens, dont des femmes, des hommes de plus de 50 ans ou des malades ou des blessés. Pour chaque otage, Israël libérerait entre 30 et 50 détenus palestiniens.

Les troupes israéliennes se retireraient également des zones peuplées de Gaza, selon la résolution du Conseil de sécurité de l’ONU, et permettraient civils déplacés rentrer chez eux, notamment dans le nord de Gaza. Aide humanitairey compris la nourriture et les médicaments destinés aux Palestiniens, augmenterait considérablement.

Pendant que la première phase est en cours de mise en œuvre, les négociations se poursuivront pour la deuxième phase. Cela verrait le plein retrait de l’armée israélienne, notamment du terminal de Rafah et le corridor de Philadelphie entre Gaza et l’Égypte. D’autres otages et détenus seraient échangés. Cela conduirait également à un cessez-le-feu permanent.

Dans la troisième phase, les corps des otages morts à Gaza seraient restitués. Un plan de reconstruction pluriannuel pour Gaza allait démarrer.

La résolution de l’ONU rejette tout changement démographique ou territorial à Gaza, « y compris toute action réduisant le territoire » de la Palestine. C’est également la position des États-Unis. Le langage diffère du précédent projet de résolution, qui stipulait que toute zone tampon créée à Gaza serait considérée comme un changement territorial.

Un détail important est que le cessez-le-feu resterait en vigueur entre la première et la deuxième phase pendant que les négociations se poursuivraient, même si les six semaines envisagées pour la première phase prenaient fin.

Le Hamas a déclaré que les amendements proposés visaient à garantir le retrait complet des forces israéliennes de toutes les parties de Gaza. Il a également demandé un calendrier plus ferme pour le cessez-le-feu, y compris une fin permanente des combats, qui, selon le plan américain, est censée être mise en œuvre au cours de la phase deux, après de nouvelles négociations.

Néanmoins, le Hamas a insisté sur le fait que lui et le Jihad islamique palestinien, un autre groupe militant opérant à Gaza, « ont exprimé leur volonté de traiter de manière positive » les négociations « afin de parvenir à un accord ».

Les dirigeants du Hamas restent méfiants quant au fait qu’Israël utilisera une acceptation initiale de la proposition pour libérer les otages israéliens détenus par les militants – une stipulation dans la première phase de l’accord – pour ensuite revenir sur le reste de l’accord et reprendre sa campagne militaire.

Malgré les assurances américaines du contraire, il reste difficile de savoir si Israël a accepté l’accord.

Le président israélien Benjamin Netanyahu ne l’a pas publiquement soutenu, excluant à plusieurs reprises un cessez-le-feu permanent ou un retrait de Gaza jusqu’à ce que les « objectifs » d’Israël – la destruction du Hamas, à la fois militairement et en tant qu’entité gouvernementale – soient atteints. Le retrait total est une étape qui est censée faire partie des négociations.

Netanyahu est également confronté à des dissensions au sein de son gouvernement cela pourrait compromettre les chances d’un accord. Sa fortune est devenue plus précaire cette semaine après que le politicien centriste israélien Benny Gantz a quitté le gouvernement pour protester contre la conduite de la guerre par Netanyahu et son refus d’approuver publiquement le plan de cessez-le-feu.

Le départ de Gantz, ancien ministre de la Défense et l’un des rares membres du gouvernement de Netanyahu largement respecté par l’administration Biden, rend le Premier ministre israélien encore plus redevable aux éléments de droite les plus radicaux de sa coalition : le ministre de la Sécurité nationale Itamar Ben -Gvir et Bezalel Smotrich, le ministre des Finances.

Les deux hommes ont une influence démesurée sur le contrôle de l’occupation israélienne de la Cisjordanie. Tous deux sont favorables à l’annexion des terres revendiquées par les Palestiniens, dont Gaza, et l’expulsion forcée de certains Palestiniens. La présence de Gantz a empêché certaines de ces initiatives.

Mercredi, le secrétaire d’État Antony J. Blinken a critiqué le Hamas, affirmant qu’il avait mis trop de temps à réagir et que certains des « nombreux changements » proposés par le groupe étaient « réalisables », tandis que d’autres ne l’étaient pas.

“Le Hamas aurait pu répondre par un seul mot : oui”, a déclaré Blinken lors d’une conférence de presse à Doha, la capitale qatarienne, avec le Premier ministre qatari, Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani. « Au lieu de cela, le Hamas a attendu près de deux semaines et a demandé de nombreux changements. »

« Le moment est venu de prendre une décision », a déclaré Blinken. « Plus cela dure, plus les gens souffriront. »

Blinken effectue son huitième voyage dans la région au cours des huit derniers mois de guerre, faisant la navette de capitale en capitale pour réclamer la libération des otages, davantage d’aide humanitaire et un cessez-le-feu. tentative largement infructueuse pour exhorter Israël à minimiser les pertes civiles dans ses bombardements sur Gaza.

Plus de 36 000 Gazaouis ont été tués depuis le 7 octobre, selon les chiffres palestiniens. Environ 1 200 Israéliens ont été tués lors de la première attaque du Hamas dans le sud d’Israël.

Al-Thani, le Premier ministre qatari, a déclaré qu’il faudrait exercer des pressions à la fois sur le Hamas et sur Israël pour qu’ils acceptent la proposition.

« C’est souvent frustrant. Nous avons constaté que le comportement des deux parties à différentes occasions était contre-productif par rapport aux efforts déployés », a-t-il déclaré, soulignant que l’objectif principal était une solution permanente, y compris la création d’un État palestinien indépendant aux côtés d’Israël.

« Ce que nous visons, c’est un objectif spécifique : mettre fin à la guerre, mettre fin aux souffrances de la population et récupérer les otages. Et puis nous penserons au lendemain.

Bulos a rapporté d’Amman et Wilkinson de Washington.