Le gouvernement australien doit décider la semaine prochaine s’il soutiendra ou non l’admission de la Palestine en tant que membre à part entière de l’ONU et échange des notes avec ses alliés, notamment la Corée du Sud et l’Allemagne.
Une copie du projet de résolution, consultée par Guardian Australia, exprime « de profonds regrets et inquiétudes » que les États-Unis a utilisé son droit de veto pour bloquer la proposition au Conseil de sécurité de l’ONU le mois dernier.
Le projet de texte soutenu par les Palestiniens, qui doit être voté à New York le 10 mai, sera soumis à l’assemblée générale où tous les États membres de l’ONU voteront.
Il déplore qu’« un vote négatif » ait fait échouer une proposition soutenue par 12 autres membres du Conseil de sécurité, composé de 15 membres, dont les alliés des États-Unis, la Corée du Sud, le Japon et la France. Le Royaume-Uni et la Suisse se sont abstenus.
La nouvelle résolution proposée semble être soutenue par le Groupe arabe et certains membres de l’Organisation de la coopération islamique. L’assemblée générale recommanderait au Conseil de sécurité de l’ONU de « reconsidérer la question favorablement ».
À l’heure actuelle, la Palestine a le statut d’« État observateur permanent » auprès de l’ONU. Cela signifie qu’il peut participer à toutes les procédures de l’ONU mais n’a pas de droit de vote.
Les diplomates palestiniens à l’ONU représentent l’Autorité palestinienne, qui exerce une autonomie limitée dans certaines parties de la Cisjordanie occupée par Israël. L’Autorité palestinienne est dominée par le Fatah, rival du Hamas.
Selon les règles de l’ONU, l’adhésion à part entière à l’organisme mondial ne peut être accordée qu’avec le soutien du Conseil de sécurité et des deux tiers de l’Assemblée générale.
Cela signifie que le vote imminent à l’Assemblée générale est considéré comme largement symbolique, même s’il constituera un autre indicateur de l’opinion mondiale dans un contexte d’inquiétude croissante quant à l’impact humanitaire de la crise. la guerre Israël-Gaza.
Le projet de résolution indique que l’Assemblée générale « détermine que l’État de Palestine est, à son avis, un État épris de paix au sens de l’article 4 de la Charte, qu’il est capable et désireux de s’acquitter des obligations de la Charte et qu’il doit donc être admis comme membre des Nations Unies ».
Cependant, ce qui est controversé, c’est que le projet de résolution « conférerait également à l’État de Palestine les droits et privilèges nécessaires pour assurer sa participation pleine et effective aux sessions et aux travaux de l’Assemblée générale » et d’autres conférences de l’ONU « sur un pied d’égalité avec les États membres ». .
Guardian Australia comprend que le premier projet de résolution fait l’objet d’intenses débats parmi les diplomates à New York, de nombreux pays n’ayant pas encore arrêté leur position car le texte est « encore fluide ».
On s’attend à ce que plus la question soit formulée de manière générale, plus il sera difficile d’obtenir le soutien des pays qui n’ont pas encore reconnu l’État palestinien mais qui souhaitent néanmoins manifester leur soutien politique à une solution à deux États.
Les diplomates occidentaux ont remis en question l’inclusion de la clause conférant « un pied d’égalité avec les États membres », suscitant des inquiétudes quant à d’éventuelles incohérences avec la charte de l’ONU.
En effet, ces droits semblent prendre effet indépendamment du fait que le Conseil de sécurité réexamine ou non la question de l’adhésion.
Les négociations diplomatiques se poursuivent, mais le projet de résolution « réaffirme le droit du peuple palestinien à l’autodétermination, y compris le droit à son État indépendant de Palestine ».
Le projet de texte « appelle également à des efforts renouvelés et coordonnés de la part de la communauté internationale visant à mettre fin sans délai à l’occupation israélienne qui a commencé en 1967 et à un règlement juste, durable et pacifique de la question de Palestine et du conflit israélo-palestinien ». conformément au droit international.
Le texte souligne « un soutien inébranlable à la solution à deux États, Israël et Palestine, vivant côte à côte dans la paix et la sécurité au sein de frontières reconnues, basées sur les frontières d’avant 1967 ».
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Certains pays qui ont voté le mois dernier pour accorder à la Palestine l’adhésion à part entière à l’ONU ont souligné que cela n’équivalait pas à une reconnaissance bilatérale de l’État palestinien.
La Corée du Sud – qui, comme l’Australie, est un allié clé des États-Unis dans la région Indo-Pacifique – a déclaré que le vote signalait « notre point de vue selon lequel des efforts renouvelés et renforcés sont nécessaires pour revitaliser la voie vers la solution à deux États ».
Le ministre australien des Affaires étrangères, Penny Wonga évoqué cette semaine le sujet avec ses homologues sud-coréens et allemands.
Mercredi à Melbourne, les ministres australien et sud-coréen « ont discuté de la manière dont la communauté internationale peut contribuer à créer une dynamique vers une paix durable » et de la manière dont le vote de Séoul à l’ONU « reflète cette aspiration », selon un compte rendu de la réunion.
Wong a rencontré son homologue allemande, Annalena Baerbock, à Adélaïde vendredi et a déclaré qu’une solution à deux États était « la seule issue » au cycle de violence.
“Il existe différents points de vue au sein de la communauté internationale sur la manière d’y parvenir, mais il s’agit d’un débat important”, a déclaré Wong.
Wong d’abord a soulevé la question dans un discours de politique étrangère il y a trois semaines, lorsqu’elle a déclaré que la communauté internationale « envisageait désormais la question d’un État palestinien comme un moyen de créer une dynamique vers une solution à deux États ».
Elle a réitéré qu’il ne doit y avoir « aucun rôle pour le Hamas dans un futur État palestinien » et que le groupe doit libérer les otages détenus en Palestine. Gaza.
Mais la Coalition a dénoncé les commentaires de Wong comme étant « inopportuns et inappropriés » parce que le Hamas reste au pouvoir à Gaza et constitue « une menace existentielle pour l’État d’Israël ».
L’ambassadeur israélien auprès de l’ONU, Gilad Erdan, a déclaré mercredi qu’accorder le statut de membre à part entière à la Palestine « récompenserait les auteurs des horreurs » de l’attaque meurtrière du 7 octobre.
Mais l’envoyé palestinien, Riyad Mansour, a déclaré lors de la même séance de l’Assemblée générale que « les massacres contre le peuple palestinien se poursuivent sans relâche » et qu’Israël ne doit pas avoir de veto sur « le droit du peuple palestinien à l’autodétermination ».
