Le monde doit s’unir maintenant pour mettre fin à la répression des femmes et des filles afghanes par les talibans | Gordon Brown

Jdeux ans de répression toujours plus intense depuis la Les talibans ont pris le pouvoir en août 2021 n’ont pas terni la résilience des filles et des femmes en Afghanistan, qui continuent de risquer leur vie en luttant pour leur droit à l’éducation et l’emploi. Mais personne ne devrait douter que ce que vivent les filles afghanes n’est pas une perturbation temporaire. Ce n’est rien de moins que « l’apartheid des sexes », les mots effrayants utilisés récemment par le représentant permanent de l’Afghanistan auprès de l’ONU. Seul un terme aussi dévastateur peut rendre compte des graves violations des droits en cause. Il est temps de le déclarer crime contre l’humanité, et les procureurs de la Cour pénale internationale (CPI) devraient ouvrir une enquête sur la répression ordonnée par le régime taliban.

Aujourd’hui encore, craignant d’être arrêtés, détenus et torturés pour avoir transgressé les édits violant les droits des talibans, de braves enfants de tout l’Afghanistan fréquentent des écoles clandestines. Une initiative majeure sur l’apprentissage par Internet dans les universités a également récemment démarré, avec le soutien de l’agence pour les réfugiés UNHCR et du consortium Apprentissage connecté en temps de crise. De nombreuses familles ont compris que la seule chance d’éducation pour leurs filles passe par l’émigration. Cela laisse encore environ 2,5 millions des filles et des jeunes femmes sans aucune éducation, et elles seront bientôt rejointes par 3 millions de plus qui sont sur le point d’achever leur éducation primaire. Incapables de passer à l’école secondaire, une autre génération de filles afghanes se verra refuser la possibilité de réaliser ses talents et de réaliser ses rêves.

Les puissances du Moyen-Orient et les pays à majorité musulmane, du Pakistan et de la Turquie à l’Arabie saoudite, aux Émirats arabes unis, au Qatar et à l’Iran, ont rejoint l’ONU en condamner ce régime de répression, avec la L’ONU citant des textes du Coran d’affirmer qu’il n’y a aucune justification religieuse pour exclure les filles et les femmes des écoles secondaires et des universités.

Mais malheureusement, le soutien mondial à leur cause a jusqu’à présent été totalement insuffisant pour provoquer un changement de politique. Avec des filles et des femmes confrontées à un nouveau moment de péril, alors que les religieux de Kandahar demande Pour que l’ONU mette fin au rôle de toutes les femmes dans son emploi, la communauté internationale doit se mobiliser en plus grand nombre et avec une force renouvelée pour condamner la violation de leurs droits. Il est clair que l’exclusion des femmes et des filles de l’enseignement secondaire et supérieur viole les traités internationaux relatifs aux droits de l’homme auxquels l’Afghanistan est partie.

Ces manquements commencent par le non-respect par le pays de la convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW). Le régime viole également les obligations de l’Afghanistan en vertu du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels et de la Convention relative aux droits de l’enfant.

Ces violations du droit international contraignant des droits de l’homme ont été largement condamnées. Dans son rapport 2023, Richard Bennett, rapporteur spécial sur les droits de l’homme en Afghanistan, a observé que les talibans continuaient de violer de manière flagrante la CEDAW et a exigé qu’ils «rétablissent immédiatement l’égalité d’accès à une éducation de qualité à tous les niveaux et dans toutes les filières pour les femmes et les filles».

Bien que l’Afghanistan n’ait pas ratifié les instruments pertinents qui permettraient aux victimes de violations de saisir les organes conventionnels, il peut être tenu responsable des violations en cours par le biais des exigences et des mécanismes de signalement prévus par les traités. Celles-ci offrent l’occasion d’un examen continu des actions des talibans et d’appels au talibans rouvrir les écoles secondaires et les universités.

Mais il existe une possibilité encore plus grande d’action en justice en vertu du droit pénal international. En mars, l’ONU reconnu le droit à l’éducation en tant que “droit habilitant, qui est crucial en soi pour la réalisation d’autres droits humains”, et a déclaré que refuser “ce droit à la moitié de la population prive effectivement les femmes et les filles de la plupart des autres droits humains”. On peut soutenir que l’exclusion des femmes et des filles de l’enseignement secondaire et supérieur, considérée parallèlement à toutes les autres restrictions qui leur sont imposées par les talibans, peut constituer une persécution. Comme le rapporteur spécial l’a observé« dans aucun autre pays, les femmes et les filles n’ont disparu aussi rapidement de toutes les sphères de la vie publique, ou ne sont-elles aussi désavantagées dans tous les aspects de leur vie ».

La persécution fondée sur le sexe est un crime contre l’humanité, pour lequel les membres individuels des talibans peuvent être passibles de poursuites en vertu de le statut de Rome de la CPI, auquel l’Afghanistan a adhéré en 2003. La politique sur le crime de persécution fondée sur le sexe, publiée par la CPI en décembre 2022, note que « la persécution fondée sur le sexe prive gravement une personne… du droit fondamental d’être à l’abri de la discrimination en rapport avec d’autres droits fondamentaux privations, contrairement au droit international. Par exemple, cela peut priver une personne du droit à… l’éducation. Le procureur de la CPI devrait envisager de recueillir des informations auprès des États, des organes de l’ONU, des ONG et autres pour déterminer s’il y a matière à poursuites.

Les États individuels pourraient également agir par le biais de leurs propres cadres juridiques nationaux pour communiquer leur condamnation de la répression des talibans, par exemple en imposant des sanctions contre des membres individuels des talibans.

La communauté internationale peut – et devrait – utiliser ces cadres juridiques, mais il reste encore beaucoup à faire. Premièrement, nous devons montrer que l’éducation peut atteindre les filles afghanes, en élargissant les cours en ligne et à la radio proposés par le reste du monde. Cela signifie recruter davantage d’universités pour offrir des cours en ligne et des écoles pour rendre leurs programmes disponibles en ligne et par le biais de la radio et de la télévision.

Deuxièmement, Education Cannot Wait, l’Unicef ​​et d’autres devraient recevoir les ressources nécessaires pour intensifier leur offre de possibilités d’éducation pour les filles afghanes à l’intérieur et à l’extérieur du pays, en particulier au Pakistan où de nombreuses familles afghanes ont émigré.

Troisièmement, étant donné le cadre religieux de la question, nous devons convenir d’une délégation de haut niveau composée de chefs de gouvernement à majorité musulmane à Kandahar pour engager les dirigeants religieux dans leur approche de l’éducation des femmes. Quatrièmement, dans l’intérêt des femmes et des filles afghanes, nous devons être prêts à offrir au gouvernement taliban un financement pour financer leur retour dans les écoles et les universités, et promettre que nous égalerons le financement pour l’éducation qui a été fourni entre 2011 et 2021 , tant que les droits des filles sont respectés et que l’éducation est exempte d’endoctrinement.

Les filles afghanes protestent parce qu’elles savent ce que c’est que d’aller à l’école et de penser et de discuter librement dans les salles de classe. Les millions de femmes qui sont allées à l’école et à l’université au cours des deux décennies précédant 2021 sont les plus grandes défenseures de l’éducation pour tous. Les régimes peuvent faire taire les dissidents – mais pas pour toujours. Ils peuvent censurer des livres pendant un certain temps – mais le mot passera. Ils peuvent refuser des opportunités aux filles – mais personne ne devrait douter que l’esprit du peuple afghan prévaudra finalement en exigeant que les filles qui représentent la moitié de leur avenir aient une chance de s’épanouir. Cela doit juste arriver bientôt.

• Gordon Brown est l’envoyé des Nations Unies pour l’éducation mondiale et a été Premier ministre britannique de 2007 à 2010.

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