Pendant sept mois, la commissaire à la discrimination sexuelle, Kate Jenkins, et son équipe ont enquêté sur la culture au Parlement et dans d’autres lieux de travail parlementaires du Commonwealth (CPW). Ils ont interrogé 490 personnes, lu 302 soumissions écrites, étudié 935 réponses à l’enquête et entendu 1 723 personnes et 33 organisations.
Qu’avons-nous appris du rapport de 456 pages qui en a résulté ?
1. Beaucoup de statistiques choquantes
Plus de la moitié des personnes (51 %) qui travaillent actuellement au Parlement ont subi au moins un incident d’intimidation, de harcèlement sexuel ou d’agression sexuelle réelle ou tentée, tandis que 77 % ont subi, été témoin ou entendu parler d’un tel comportement. Décomposons un peu ces statistiques.
2. Intimidation
Trente-sept pour cent des personnes ont été victimes d’intimidation. Un participant a déclaré à la revue : « Souvent, comme au moins chaque semaine, le conseil était d’aller pleurer dans les toilettes pour que personne ne puisse vous voir, car c’est comme ça que c’est ici. »
3. Harcèlement sexuel
Trente-trois pour cent ont subi une forme de harcèlement sexuel. « Aspirants politiciens masculins qui ne pensaient pas, dans un cas, à vous prendre dans vos bras, à vous embrasser sur les lèvres, à vous soulever, à vous toucher, à tapoter les fesses, à faire des commentaires sur l’apparence, vous savez, l’habituel … la culture a permis cela », a déclaré la critique.
4. Agression sexuelle
Environ 1 % des participants avaient subi une agression sexuelle réelle ou tentée. Selon l’un d’eux : « Le député assis à côté de moi s’est penché… pensant qu’il voulait me dire quelque chose, je me suis penché vers moi. Il m’a attrapé et a enfoncé sa langue dans ma gorge. Les autres ont tous ri. C’était révoltant et humiliant.
5. Sexe
Les femmes ont été victimes de harcèlement sexuel à un taux plus élevé, d’intimidation à un taux plus élevé et d’agressions sexuelles réelles et tentées à un taux plus élevé. (Et ceux qui s’identifient comme LGBTIQ+ ont subi un harcèlement sexuel à un taux plus élevé que les personnes qui s’identifient comme hétérosexuelles ou qui ont préféré ne pas le dire. Les membres des Premières Nations et d’autres issus de communautés marginalisées étaient également plus à risque.)
Quant à ceux qui intimident, harcelaient et agressaient, ils avaient tendance à être plus âgés, et les femmes étaient plus susceptibles d’intimider tandis que les hommes étaient plus susceptibles de commettre du harcèlement sexuel.
6. Inégalité des genres
L’équilibre entre les sexes est important et l’inégalité entre les sexes est un moteur de l’intimidation, du harcèlement sexuel et des agressions sexuelles.
Un participant a déclaré : « C’est un monde d’hommes et vous vous en souvenez chaque jour grâce aux regards de haut en bas que vous portez, à la représentation dans les chambres parlementaires, au traitement préférentiel que les politiciens accordent aux journalistes de haut niveau. »
7. Le pouvoir compte
Et sur le lieu de travail du parlement, ce pouvoir fonctionne de toutes sortes de manières. De haut en bas, bien sûr, mais aussi de côté et de haut. Un parlementaire a déclaré à la commission qu’avoir un profil important fait de vous une cible importante. « Le personnel travaille dans l’environnement et il le sait. Tout ce qu’ils ont à faire, c’est menacer de le porter aux médias.
8. L’impact
Sans surprise, les incidents ont affecté la santé mentale des personnes. L’examen a entendu d’une personne au sujet des personnes qu’elle connaissait. « L’un a tenté de se suicider, un autre s’est admis dans un établissement psychiatrique. je connais trois femmes [who worked in CPWs] qui voient encore des psychologues. L’une a rompu son mariage et l’autre s’est complètement disloquée avec ses enfants à cause de l’influence directe de ce député… Je ne travaillerai plus jamais dans un bureau politique, ça n’en vaut pas la peine », a déclaré la participante.
9. L’absence de signalement
Seule la moitié des personnes impliquées savaient comment faire un signalement ou une plainte. Et même s’ils savent comment le faire, la plupart ont dit qu’ils ne le signaleraient pas.
Seulement 11% des personnes qui ont subi du harcèlement sexuel l’ont signalé, parce qu’elles pensaient que ce n’était pas assez grave, ou que les gens penseraient qu’elles réagissaient de manière excessive.
Seulement 32 % des personnes victimes de harcèlement l’ont signalé, pensant que rien ne serait fait ou que cela nuirait à leur réputation ou à leur carrière.
L’examen recommande une série de nouvelles normes et codes de conduite pour aider à résoudre ce problème.
10. Le mode de vie
Tout au long de ses travaux, l’examen a entendu parler de l’environnement de travail « à haute pression » et « gagner à tout prix » au Parlement. « Les participants ont également identifié une série de facteurs qui créent des risques à la fois physiques et psychosociaux, tels qu’une culture de« travailler dur, jouer dur », avec des niveaux élevés de stress, des horaires longs et irréguliers, de longs déplacements et une consommation régulière d’alcool”, selon le rapport. .
Nous avons également appris que, malgré le volume d’informations que la commission a dû traiter, elle reste apparemment optimiste quant à la possibilité de changer la culture, concluant que : « Une opportunité existe pour les dirigeants non seulement de définir la norme, mais de mettre en œuvre un programme de réforme durable.