Les dirigeants de l’OTAN ont élargi leur clause de défense mutuelle pour inclure une réponse collective aux attaques dans l’espace.
Un communiqué a déclaré que les attaques “depuis ou dans l’espace” pourraient être un défi qui menace “la prospérité, la sécurité et la stabilité nationales et euro-atlantiques, et pourrait être aussi dommageable pour les sociétés modernes qu’une attaque conventionnelle”.
L’article 5 du traité de l’alliance militaire stipule qu’une attaque contre l’un des 30 alliés serait considérée comme une attaque contre tous.
Jusqu’à présent, il ne s’appliquait qu’aux attaques terrestres, maritimes, aériennes ou dans le cyberespace.
La déclaration à l’issue de leur sommet à Bruxelles a déclaré que des attaques dans l’espace pourraient conduire à l’invocation de l’article 5, mais une décision quant au moment où de telles attaques justifieraient une réponse serait « prise par le Conseil de l’Atlantique Nord au cas par cas ».
Environ 2 000 satellites en orbite autour de la Terre, dont plus de la moitié sont exploités par des pays de l’OTAN, assurent le fonctionnement de tout, des services de téléphonie mobile et bancaires aux prévisions météorologiques.
Les commandants militaires utilisent également certains d’entre eux pour naviguer, communiquer, partager des renseignements et détecter les lancements de missiles.
Peu de temps après son arrivée au siège de l’alliance pour le premier sommet de l’OTAN de sa présidence, Joe Biden s’est entretenu avec le secrétaire général Jens Stoltenberg et a réaffirmé l’engagement des États-Unis envers l’article 5.
M. Biden a déclaré: “L’article 5, nous le considérons comme une obligation sacrée. Je veux que l’OTAN sache que l’Amérique est là.”
Au cours des quatre dernières années, Donald Trump a qualifié l’alliance d'”obsolète” et s’est plaint qu’elle permettait aux pays “gras” de dépenser moins pour la défense militaire au détriment des États-Unis.
De nombreux pays membres sont préoccupés par ce qu’ils disent être un comportement de plus en plus agressif dans l’espace de la Chine et de la Russie.
Le Premier ministre Boris Johnson a déclaré que l’OTAN ne voulait pas « sombrer dans une nouvelle guerre froide » avec la Chine.
S’exprimant avant le sommet, le premier ministre a déclaré que la nation d’Asie de l’Est était devenue une « nouvelle considération stratégique » pour OTAN mais il a également dit qu’il y aurait des « opportunités » de s’engager.
“Je ne pense pas que quiconque autour de la table aujourd’hui veuille sombrer dans une nouvelle guerre froide avec Chine, a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse.
Ses commentaires font écho à ceux du secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, qui a déclaré que l’alliance devrait “s’engager” avec la Chine sur des questions telles que le changement climatique et le contrôle des armements.
“Le renforcement militaire de la Chine, son influence croissante et son comportement coercitif posent certains défis à notre sécurité”, a déclaré M. Stoltenberg.
Cependant, il a également déclaré que “nous n’entrons pas dans une nouvelle guerre froide” et que la Chine n’est “pas notre adversaire, ni notre ennemi” – bien qu’elle soit devenue un défi “systémique” pour la sécurité occidentale.
Dimanche, le conseiller à la sécurité nationale de la Maison Blanche, Jake Sullivan, a déclaré que la Chine « figurerait dans le communiqué (de l’OTAN) d’une manière plus solide que jamais auparavant », alors que l’alliance commence à examiner plus sérieusement toute menace potentielle de la part du pays.
L’OTAN adopte également une position plus ferme Russie, avec M. Stoltenberg déclarant que leur relation est “à son point le plus bas depuis la fin de la guerre froide”.
M. Johnson a déclaré qu’il restait “espoir” que les choses pourraient s’améliorer avec la Russie, mais que la situation était actuellement “assez décevante” du point de vue britannique.
Joe Biden dit que les États-Unis « ne cherchent pas à entrer en conflit avec la Russie »
Au cours du week-end, le président russe Vladimir Poutine a déclaré à NBC News que la relation entre son pays et les États-Unis était à son “point le plus bas ces dernières années”.
Il précède une rencontre entre Joe Biden et M. Poutine mercredi, qui aura lieu après que le président américain aura rencontré les dirigeants de l’OTAN.
M. Biden avait précédemment déclaré que les États-Unis “ne cherchaient pas à entrer en conflit avec la Russie” et voulaient une “relation stable et prévisible”.
Cependant, il a déclaré que l’Amérique « réagirait de manière robuste et significative si le gouvernement russe s’engageait dans des activités préjudiciables ».
Analyse: se durcir avec Pékin et Moscou alors que l’impact de Biden se fait sentir
Par Deborah Haynes, rédactrice en chef des affaires étrangères
Le langage le plus dur à ce jour sur la Chine, appelant la Russie sur son arsenal nucléaire et s’engageant pour la première fois à faire de la lutte contre le changement climatique une priorité de sécurité.
L’alliance de l’OTAN a exposé un éventail de plus en plus diversifié de dangers et de priorités dans un communiqué volumineux qui a trahi la brièveté de ce qui était en réalité un sommet d’une demi-journée des dirigeants à Bruxelles.
Réparti sur 79 paragraphes – couvrant les menaces nucléaires, cybernétiques et même spatiales ainsi que la nécessité d’adopter des technologies émergentes comme l’intelligence artificielle – le plan est bien plus ambitieux que tout ce qui a été tenté lorsque Donald Trump était à la Maison Blanche.
Il montre comment le nouveau président permet à l’OTAN de se concentrer à nouveau sur les menaces extérieures et la nécessité de s’adapter au lieu de s’inquiéter de sa propre survie – une préoccupation qui a parfois été spéculée au cours des quatre années de l’administration américaine précédente.
M. Trump, qui n’a jamais été un fan des organisations multilatérales et en particulier de l’OTAN, a passé une grande partie de son temps à réprimander les alliés pour ne pas avoir payé leur juste part à la défense collective (il avait un bon point) et même à menacer de retirer les États-Unis de la club.
Cela signifiait que traverser un sommet sans catastrophe ingérable était considéré comme un succès.
Et pourtant, l’approche de Trump a au moins incité de nombreux alliés, en particulier l’Allemagne, à intensifier leurs efforts pour se rapprocher de l’objectif de dépenses de l’OTAN de 2 % du revenu national.
Cette fois-ci cependant, l’alliance a une fois de plus un fan en charge de son État membre le plus important.
Le président Joe Biden a clairement exprimé son engagement envers l’OTAN et l’importance qu’il accorde à l’alliance pour la sécurité collective.
Il sait aussi qu’il a besoin de tous les alliés qu’il peut rassembler pour faire face à ce qu’il considère comme le défi de son temps – s’attaquer à la montée de l’autoritarisme menée par la Chine, qui ne respecte pas les mêmes valeurs que les démocraties du monde.
Le communiqué de l’OTAN disait : “CLes ambitions déclarées et le comportement affirmé de l’hina présentent des défis systémiques à l’ordre international fondé sur des règles et aux domaines pertinents pour la sécurité de l’alliance. »
Il signale les “politiques coercitives” de Pékin et comment il “étend rapidement son arsenal nucléaire avec plus d’ogives et un plus grand nombre de systèmes de lancement sophistiqués pour établir une triade nucléaire”.
La coopération de la Chine avec l’ancien rival de l’OTAN, la Russie, suscite également des inquiétudes.
Il est important de se rappeler que la Chine n’a figuré pour la première fois dans un communiqué de l’OTAN qu’en décembre 2019.
Pourtant, le Parti communiste au pouvoir n’est pas considéré comme un problème pour que les alliés conviennent à l’unanimité qu’il s’agit d’une menace pour la sécurité – une conclusion avec laquelle certains États membres peuvent peut-être être en désaccord.
