Alors que Joe Biden est arrivé en Corée du Sud vendredi pour son premier voyage en Asie en tant que président, il a laissé derrière lui des grondements à Washington remettant en question le timing. Pour certains, ce n’est pas le moment de distraire les États-Unis de la plus grande crise internationale du jour, l’agression de la Russie en Ukraine.
La critique est l’inverse des soi-disant premiers asiatiques qui disent que l’accent mis par l’administration Biden sur l’Europe s’est fait au détriment du plus grand défi géopolitique à long terme de l’Amérique, la Chine.
Pourquoi nous avons écrit ceci
Quels que soient les faux pas de la politique étrangère du président Joe Biden, il a toujours vanté la valeur des alliances. Son ralliement d’alliés européens dans la crise ukrainienne suggère que son voyage en Asie envoie un signal opportun.
Mais à bien des égards, selon certains experts, c’est en fait le bon moment pour la visite du président Biden en Asie. Son ralliement d’alliés européens et son soutien indéfectible à l’Ukraine ont restauré la confiance dans les capacités de leadership uniques de l’Amérique, disent-ils. La Chine, qui a intensifié la pression sur Taïwan, ne peut s’empêcher de remarquer à quel point la communauté internationale s’est engagée dans la défense dirigée par les États-Unis d’un pays indépendant, ajoutent-ils.
De plus, avec des alliés européens en phase avec les États-Unis sur la guerre après des mois de diplomatie de presse à plein régime, l’Ukraine rappelle maintenant que tendre des alliés profite à l’Amérique à long terme.
Stacie Goddard, spécialiste de la sécurité internationale au Wellesley College, a déclaré: «loin de saper le soutien à l’Ukraine ou de détourner l’attention de la guerre, ce voyage peut porter ses fruits en envoyant un signal à nos alliés et partenaires asiatiques que les actions de l’Amérique en Europe soulignent un un dévouement plus large aux alliances.
Alors que Joe Biden est arrivé en Corée du Sud vendredi pour son premier voyage en Asie en tant que président, il a laissé derrière lui des grondements à Washington remettant en question le moment du voyage.
Pour certains, ce n’est pas le moment de distraire les États-Unis de la plus grande crise internationale du jour, l’agression de la Russie en Ukraine.
La critique est l’inverse des soi-disant “Asia-firsters” qui pendant des mois ont reproché à M. Biden et à l’administration d’avoir consacré du temps et des ressources à l’invasion de l’Ukraine par l’Europe et la Russie – au détriment, disent-ils, de l’Amérique se concentrer sur le plus grand défi géopolitique à long terme, la Chine.
Pourquoi nous avons écrit ceci
Quels que soient les faux pas de la politique étrangère du président Joe Biden, il a toujours vanté la valeur des alliances. Son ralliement d’alliés européens dans la crise ukrainienne suggère que son voyage en Asie envoie un signal opportun.
Mais à bien des égards, selon certains experts en politique régionale et étrangère, c’est en fait le bon moment pour la visite de cinq jours du président Biden en Asie, qui le conduira également au Japon et comprendra un sommet du soi-disant “Quad” des quatre Indo – Démocraties du Pacifique : États-Unis, Japon, Australie et Inde.
Après les doutes semés par le retrait calamiteux de l’Afghanistan l’été dernier, le ralliement efficace par M. Biden des alliés européens et le soutien indéfectible à l’Ukraine face à l’agression de la Russie ont restauré la confiance dans les capacités de leadership uniques de l’Amérique, selon ces experts.
La Chine, qui a intensifié la pression sur Taïwan, ne peut s’empêcher de remarquer à quel point la communauté internationale s’est engagée dans la défense dirigée par les États-Unis d’un pays indépendant, ajoutent-ils. Pékin s’intéressera particulièrement à la rapidité et à la détermination avec lesquelles les puissances européennes ont rompu leurs liens économiques avec une Russie revancharde.
De plus, avec des alliés européens en phase avec les États-Unis sur la guerre – à un degré considéré comme impossible avant des mois de diplomatie de presse à plein régime – l’Ukraine rappelle maintenant au chef des démocraties du monde que tendre des alliés profite à l’Amérique à long terme .
“Je dirais que c’est un très bon moment pour que Biden se rende en Asie, car loin de saper le soutien à l’Ukraine ou de détourner l’attention de la guerre, ce voyage peut porter ses fruits en envoyant un signal à nos alliés et partenaires asiatiques qui Les actions américaines en Europe soulignent un engagement plus large envers les alliances », déclare Stacie Goddard, spécialiste de la sécurité internationale et directrice de la faculté de l’Albright Institute for Global Affairs au Wellesley College dans le Massachusetts.
« D’après ce que j’ai vu, nos actions en Europe ont conduit à un regain de confiance dans le leadership américain », ajoute-t-elle. “Et en même temps, on nous rappelle que lorsqu’une crise comme la guerre en Ukraine surgit, avoir ces alliances et ces partenariats sous la main s’avère très précieux.”
Plus familièrement, elle dit que le voyage en Asie de M. Biden met en lumière le vieil adage selon lequel “une partie du rôle du président est de marcher et de mâcher de la gomme en même temps”. Aller en Asie « n’enlève rien à nos efforts en Ukraine », ajoute-t-elle. “Si quoi que ce soit, cela le sous-tend.”
En Corée du Sud, M. Biden rencontrera le nouveau président du pays, Yoon Suk-yeol, qui a pris ses fonctions il y a moins de deux semaines après une campagne au cours de laquelle il a plaidé pour un renforcement des liens avec les États-Unis.
M. Yoon appelle également son pays – la 10e plus grande économie du monde – à jouer un rôle plus important dans les affaires mondiales, une aspiration que Washington veut encourager.
Rappel nord-coréen?
Les responsables de l’administration se préparaient à ce que les trois jours du président en Corée du Sud soient ponctués par un spoiler du parti du dirigeant nord-coréen Kim Jong-un, après que des images satellites cette semaine aient suggéré que Pyongyang se préparait soit à un lancement d’ICBM, soit à un type d’essai nucléaire. M. Kim n’est pas étranger à se marquer comme “présent” chaque fois que le président américain est dans la région.
Apparemment pour ne pas être en reste, Pékin a annoncé cette semaine qu’il organiserait des exercices militaires dans la mer de Chine méridionale contestée pendant cinq jours jusqu’à lundi prochain – un moment qui correspond presque parfaitement à la visite du président Biden.
Au Japon, M. Biden rencontrera en tête-à-tête le Premier ministre Kishida Fumio, ainsi que l’empereur Naruhito. Mais l’événement principal du séjour à Tokyo sera le sommet des dirigeants du Quad – un lieu clé pour les responsables de la Maison Blanche pour souligner ce qu’ils considèrent comme le thème du voyage : la puissance des alliances américaines et leur rôle dans la sécurisation des intérêts internationaux vitaux.
« Le président Biden a rallié le monde libre pour défendre l’Ukraine et s’opposer à l’agression russe. Il reste concentré sur le succès de nos efforts dans ces missions », a déclaré mercredi le conseiller à la sécurité nationale de M. Biden, Jake Sullivan, aux journalistes lors d’un briefing à la Maison Blanche. “Mais il entend aussi saisir ce… moment charnière pour affirmer un leadership américain audacieux et confiant dans une autre région vitale du monde : l’Indo-Pacifique.”
Pour certains, l’un des principaux objectifs du voyage de M. Biden en Asie doit être de démontrer la nature interconnectée des alliances américaines à une époque de défis mondiaux accrus – de la montée des régimes autocratiques et de l’affaiblissement de l’ordre international dirigé par l’Occident à la pandémie de coronavirus. et le changement climatique.
“L’époque du découpage de nos alliances et de nos partenariats en sphères distinctes et non connectées doit être révolue alors que les problèmes auxquels nous sommes confrontés sont si mondiaux”, déclare Michael Green, vice-président senior pour l’Asie au Center for Strategic and International Studies à Washington. “Nous sommes une puissance mondiale et… ce qui nous défie d’un côté du monde est lié à ce qui nous confronte de l’autre côté.”
Avec le défi autoritaire auquel les États-Unis sont confrontés venant à la fois de la Chine en Asie et de la Russie en Europe, dit-il, l’invasion de l’Ukraine devait être abordée d’une manière qui résonnerait également en Asie.
Hu Shanmin/Xinhua/AP/Fichier
“Si les États-Unis n’avaient pas bougé sur tous les fronts qu’ils ont fait pour sauver une Ukraine indépendante, vous auriez eu une victoire rapide de la Russie avec probablement un gouvernement fantoche installé à Kiev – et cela aurait été un gros problème pour notre stratégie en Asie », explique le Dr Green, qui a été directeur principal pour l’Asie au sein du personnel du Conseil de sécurité nationale du président George W. Bush.
La Maison Blanche Biden est clairement d’accord avec cette vision d’approches interconnectées de la Chine et de la Russie. “Pour nous, il y a un certain niveau d’intégration et une symbiose dans la stratégie que nous poursuivons en Europe et la stratégie que nous poursuivons dans l’Indo-Pacifique”, a déclaré M. Sullivan lors du briefing de mercredi.
Préoccupations taïwanaises
Pourtant, le soutien indéfectible des États-Unis à l’Ukraine n’a pas été sans coût en Asie, explique le Dr Green. D’une part, il dit que l’énorme soutien de l’aide militaire à l’Ukraine – cette semaine même, le Sénat a approuvé à une écrasante majorité une aide supplémentaire de 40 milliards de dollars – a soulevé des questions sur la capacité de l’Amérique à relever efficacement deux défis majeurs en matière de sécurité en même temps.
“Dans toute la région, les gens sont encouragés par le soutien américain à l’Ukraine et par la façon dont il a rallié l’Europe et de nombreux autres pays”, a déclaré le Dr Green. “Mais si vous écoutez le gouvernement taïwanais et regardez les sondages d’opinion à Taiwan et les éditoriaux dans toute la région, y compris au Japon, vous voyez cette inquiétude quant à la capacité des États-Unis à affronter deux éventualités simultanément.”
À Taïwan, dit-il, la nervosité est alimentée par des informations selon lesquelles la livraison de matériel de défense a pris deux ans de retard alors que les États-Unis se sont déplacés pour répondre à la demande urgente en Ukraine.
“Vous avez ces doutes lancinants dans toute la région concernant la bande passante américaine, et c’est quelque chose que la Chine surveille de très près”, a déclaré le Dr Green, notant qu’il s’attend à ce que le président Biden aborde spécifiquement la question à deux fronts lors de sa visite.
Du côté plus léger, le Dr Green note que le président coréen Yoon devrait avoir trois chiens qui courent autour de la Maison Bleue lorsque le président Biden s’arrêtera. Le spécialiste de l’Asie dit que M. Yoon “et l’amoureux des chiens connu Joe Biden” auront “beaucoup à lien sur. “
Pourtant, le principal point à retenir du voyage de M. Biden en Asie est probablement que les alliances américaines sont de retour – et, au contraire, leur appréciation est en hausse, selon certains experts.
“L’exemple clé du voyage de Biden pourrait bien être la Corée du Sud, un allié essentiel où, pour de nombreuses raisons différentes, il a été difficile de se faire une idée de la valeur et de l’intérêt des coalitions multilatérales”, déclare le Dr Stoddard de Wellesley. Mais elle ajoute que des preuves de plus en plus nombreuses suggèrent que la réticence est en train de changer.
En additionnant des choses comme la campagne du président Yoon mettant l’accent sur les intérêts de la Corée à devenir à la fois un allié plus proche des États-Unis et un acteur mondial plus important, et l’appréciation de la Corée pour la coalition que les États-Unis ont réunie pour soutenir l’Ukraine, elle déclare : « Ce que nous voyons, c’est ce sentiment croissant de non seulement une capacité mais un intérêt vital à travailler ensemble.
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