Le gouvernement souhaite ralentir la circulation alternative dans les villages d’Uri et des Grisons. Quiconque se rend en voiture vers le sud ne devrait plus payer.
Aux heures de pointe, les embouteillages sur l’A2 commencent bien avant le tunnel du Saint-Gothard.
Jeudi, c’était encore cette fois-là : embouteillage sur la route vers le sud. L’Office fédéral des routes (Astra) s’attend à des embouteillages particulièrement longs autour de la montée et de la Pentecôte, notamment devant le Saint-Gothard et le San Bernardino. Le Touring Club (TCS) a signalé dans l’après-midi une attente de plus de deux heures entre Erstfeld et Göschenen.
Pour certains excursionnistes, c’est trop. Les conducteurs et les campeurs empruntent souvent les routes cantonales, ce qui peut être dangereux en raison de l’exiguïté. Parfois, même les services de lumière bleue ne fonctionnent plus – et la population locale est accablée par les gaz d’échappement et le bruit. L’Astra appelle également les voyageurs à rester sur l’autoroute. Mais de nombreux conducteurs ne s’y conforment pas.
Le gouvernement fédéral a élaboré un rapport contenant 80 mesures possibles contre la circulation alternative, en réponse à un postulat du conseiller national Simon Stadler (Mitte/Uri). Mercredi, le Conseil fédéral a approuvé le document et décidé quelles mesures il souhaitait poursuivre.
Des embouteillages 100 jours par an
Le gouvernement reconnaît les problèmes. Elle écrit que les deux traversées alpines sont souvent surchargées, surtout aux heures de pointe pendant les vacances du printemps et de l’été. Il y a désormais des embouteillages sur le Saint-Gothard en direction du sud 100 jours par an. L’axe San Bernardino est moins fréquenté, avec un peu plus de 20 jours de bouchons. Toutefois, l’impact sur le trafic local est particulièrement important dans les vallées étroites.
Le gouvernement fédéral donne la priorité aux mesures visant à assurer la fluidité du trafic sur les routes nationales. Lorsqu’il y a beaucoup de trafic sur l’A2, l’Astra ferme les entrées Göschenen et Airolo pour éviter les embouteillages. Toutefois, les ressources actuelles ne suffisent pas. Le Conseil fédéral recommande désormais la fermeture d’autres sorties sur l’A 2. Ceux d’Uri – à l’exception d’Altdorf – seront désormais fermés en cas de trafic intense. L’objectif est de maintenir le trafic de transit sur l’autoroute tandis que le trafic local circule sur la route cantonale.
Dans les Grisons, en revanche, le Conseil fédéral mise sur des systèmes de comptage automatique aux sorties de l’A 13. Grâce à la signalisation lumineuse, la circulation ne devrait atteindre les routes en aval que de manière mesurée. La condition préalable est toutefois des mesures supplémentaires sur le réseau cantonal, notamment un contrôle coordonné des feux de circulation. Au cours des prochaines années, l’Astra souhaite également utiliser la bande d’arrêt d’urgence entre Sargans et Landquart comme voie supplémentaire. Cela devrait permettre de mieux gérer le trafic en provenance du Prättigau. Les jours de pointe, cela s’accumule jusqu’à Küblis, car les itinéraires du transport automobile via le tunnel de la Vereina et depuis Davos rejoignent l’axe de San Bernardino à Landquart.
Contre une réglementation spéciale pour le Tessin
Le Conseil fédéral ne souhaite toutefois pas prendre d’autres mesures. Il rejette l’idée d’un péage pour le tunnel du Saint-Gothard et la route du col. L’effet sur le trafic serait positif, écrit-il. Mais le Tessin ne serait pratiquement relié au reste de la Suisse que par une route à péage toute l’année. Le gouvernement estime que cela n’est pas approprié pour des raisons politiques. La fermeture partielle du tunnel de base du Saint-Gothard aux trains de voyageurs a déjà provoqué de fortes vagues dans le canton du sud.
Le Conseil fédéral est également d’avis négatif sur le système de créneaux horaires pour circuler dans les tunnels du Saint-Gothard et du San Bernardino. L’espace requis pour les salles d’attente et les incertitudes seraient trop importants. Le gouvernement s’oppose également à une augmentation du prix des vignettes autoroutières. Cette augmentation affecterait principalement le trafic national, car les résidents ne devraient bénéficier d’aucun avantage.
Interrogé, le conseiller national uranais Stadler s’est félicité que le gouvernement fédéral ait reconnu les problèmes des habitants d’Uri et des Grisons. Le Conseil fédéral est réveillé, dit-il. Il est crucial que d’autres mesures soient prises pour que cela fonctionne. « Les vallées latérales ne doivent pas être coupées des services de base. » Stadler s’en tient à l’examen d’un système de péage variable, comme lui et d’autres politiciens le demandent. Il souligne également que le Parlement cantonal d’Uri a réclamé à l’unanimité un système de créneaux horaires. La Commission Transports du Conseil national devrait discuter du rapport du Conseil fédéral cet automne.
Le gouvernement souligne que le problème ne se limite pas à la région alpine. En effet, dans les villes et agglomérations particulièrement chargées en trafic, des trafics alternatifs se produisent presque quotidiennement. Des mesures supplémentaires peuvent également être nécessaires là-bas, même si le champ d’application selon l’Astra a été largement épuisé.
