Détroit, Michigan
Les dirigeants du Congrès et un groupe de défense des médias exhortent la Federal Communications Commission à examiner comment les décisions politiques et les programmes ont nui de manière disparate aux Noirs américains et aux autres communautés de couleur, selon une lettre envoyée mardi au président par intérim de la FCC.
Dans la lettre, partagée pour la première fois avec l’Associated Press, les représentants démocrates Jamaal Bowman de New York, Yvette Clarke de New York et Brenda Lawrence du Michigan ainsi que Media 2070 ont déclaré que la FCC devrait procéder à une évaluation pour « réparer et réparer » le préjudice. les politiques et les programmes de l’agence ont causé des communautés noires et brunes et identifient les « mesures positives que l’agence s’engage à prendre pour éliminer les obstacles à des pratiques justes en matière de médias et de télécommunications ».
La FCC est une agence gouvernementale indépendante chargée de réglementer les communications du pays par radio, télévision, fil, satellite et câble. Au total, 25 membres du Congrès ont signé la lettre, dont les femmes du Congrès Karen Bass de Californie, Ilhan Omar du Minnesota et Rashida Tlaib du Michigan.
Le manque de diversité et de représentation préoccupe depuis longtemps les défenseurs des médias et les experts qui soutiennent que le racisme imprègne l’industrie médiatique du pays, en partie à cause des politiques et réglementations historiques d’exclusion qui ont rendu difficile pour les Noirs américains et autres le contrôle et la formation de la couverture médiatique. et d’autres formes de médias dans les communautés à travers le pays.
Media 2070, une initiative créée par le caucus noir de l’organisation non partisane Free Press, a demandé des réparations médiatiques pour la communauté noire et la lettre de la FCC fait partie de ses efforts. Plus tôt ce mois-ci, il a adressé une pétition à 3 000 salles de rédaction à travers le pays, exhortant les médias à « démanteler le racisme anti-noir dans les médias, à faire confiance aux journalistes noirs et à prendre soin des communautés noires ».
“Bien que de nombreux journalistes et artistes de couleur aient utilisé leur talent pour s’assurer que des histoires critiques sur leurs communautés soient racontées, les grandes entreprises médiatiques de notre pays continuent néanmoins de dépeindre de manière stéréotypée les personnes de couleur comme étant une menace ou un fardeau pour la société”, ont écrit les législateurs. dans leur lettre conjointe à la présidente par intérim de la FCC, Jessica Rosenworcel. « Les politiques fédérales historiques sont l’une des principales raisons pour lesquelles des inégalités structurelles existent aujourd’hui dans les systèmes de médias et de télécommunications de notre pays. Les politiques de la FCC, les décisions de licence et l’inaction ont eu pour résultat d’exclure efficacement les personnes de couleur des opportunités de propriété des médias. »
Les législateurs ont noté que les premières licences de radio et de télévision du pays avaient été attribuées par la Federal Radio Commission, puis par son successeur, la FCC, à une époque de ségrégation Jim Crow.
“Le [Trump administration’s] les efforts visant à consolider le marché des médias ont limité les opportunités de propriété pour les personnes de couleur et les femmes », indique la lettre.
Le président Joe Biden a signé un décret exécutif en janvier, enjoignant aux agences exécutives d’évaluer comment les politiques fédérales ont causé du tort aux communautés de couleur. Chaque agence a été chargée d’identifier les obstacles potentiels auxquels les communautés et les individus mal desservis sont confrontés en essayant d’accéder aux opportunités de passation de marchés et également si de nouvelles politiques, réglementations ou documents d’orientation peuvent être nécessaires pour faire progresser l’équité.
L’ordonnance a également « fortement encouragé » les agences indépendantes, dont la FCC, à procéder à une évaluation.
Dans une déclaration à l’AP, un porte-parole de la FCC a déclaré que Mme Rosenworcel est “déterminée à garantir que les politiques de la FCC sont équitables, justes et transparentes”. Mme Rosenworcel a annoncé la semaine dernière un plan visant à étendre le travail du Conseil de l’équité et de la diversité des communications récemment renommé. La mission du conseil s’étendra à partir de son objectif initial sur «l’écosystème des médias pour examiner plus largement les questions critiques de diversité et d’équité dans le secteur de la technologie».
“Elle pense que nous devons donner la priorité à la diversité et élargir les opportunités pour les communautés qui ont trop longtemps été négligées et mal desservies”, indique le communiqué. «Bien que la FCC soit une agence indépendante, elle a travaillé avec diligence sous sa direction pour suivre le décret du président Biden. Mais il reste encore du travail à faire. Nous nous engageons à travailler avec ceux qui ont envoyé cette lettre pour le faire. »
Les personnes de couleur possèdent et contrôlent seulement 6 % des stations de télévision à pleine puissance de notre pays, 7 % des stations de radio FM commerciales et 12 % des stations de radio AM commerciales, bien qu’elles représentent plus de 40 % de la population américaine. En 2017, les Noirs américains possédaient ou contrôlaient moins de 1% des chaînes de télévision, a déclaré le groupe, citant un rapport de 2020 de la FCC, du Media Bureau et de la Division de l’analyse de l’industrie.
M. Bowman a déclaré qu’il soutenait une vérification complète de l’équité raciale de la FCC.
« Le démantèlement du racisme structurel est une priorité de notre bureau », a déclaré M. Bowman. “Les médias contrôlent notre récit et notre conscience et si les personnes de couleur ne possèdent pas ces espaces et sont stratégiquement et délibérément exclues de ces espaces, nous devons faire quelque chose à ce sujet.”
Un rapport de la FCC de 2011 sur l’évolution du paysage médiatique a révélé que les propriétaires de diffusion de couleur et les défenseurs «attribuent en grande partie les faibles niveaux de propriété de diffusion minoritaire à la loi sur les télécommunications de 1996, qui a assoupli les règles de propriété de diffusion locale et conduit à une consolidation accrue dans les médias de diffusion». Les industries de la presse écrite et de la radio ont également été confrontées à une consolidation rapide.
Le rapport de la FCC a noté que plusieurs études ont conclu que les médias grand public ne couvrent pas de manière adéquate les Noirs américains et les autres communautés de couleur. Le célèbre rapport de la Commission Kerner, commandé par le président Lyndon B. Johnson et publié en 1968, a révélé que les médias à majorité blanche n’avaient pas couvert les soulèvements de 1967 à Détroit et ailleurs du point de vue des Noirs américains d’une manière nuancée et précise. manière.
«Dans l’ensemble, les organes de presse n’ont pas réussi à communiquer à leurs publics noirs et blancs une idée des problèmes auxquels l’Amérique est confrontée et des sources de solutions potentielles. Les médias rapportent et écrivent du point de vue d’un monde d’hommes blancs », déclarait le rapport de la Commission Kerner de 1968.
Et plus de 50 ans plus tard, les organisations médiatiques à travers le pays continuent de lutter contre le manque de personnes de couleur dans les salles de rédaction et la propriété des médias. Des efforts ont été faits pour démocratiser le système médiatique du pays. Mais certains de ces changements ont finalement été annulés.
En 1978, la FCC a créé le programme de certificat fiscal minoritaire, qui permettait aux radiodiffuseurs de bénéficier d’un allégement fiscal s’ils vendaient leurs stations à des personnes de couleur. Mais en 1995, le Congrès contrôlé par les républicains a adopté une loi mettant fin au programme, qui avait fait passer la propriété de diffusion par les personnes de couleur de moins de 1 % à 3 %.
Mark Lloyd, ancien avocat général adjoint et directeur de la diversité à la FCC, a déclaré que des efforts avaient été déployés au fil des ans pour lutter contre la diversité et que l’agence était tenue par le Congrès de revoir ses “politiques et de déterminer si ces politiques étaient ou non publiques. intérêt.”
“C’est la loi, et le fait que le Congrès réaffirme cela, je pense, a une certaine utilité”, a déclaré M. Lloyd. “Je dirais également qu’il est important que la Federal Communications Commission concentre ses préoccupations sur la question de savoir si le public obtient ou non les informations critiques dont il a besoin.”
La membre du Congrès Lawrence a déclaré qu’elle avait déjà eu des conversations avec la FCC au sujet de la représentation et qu’elle espérait que l’agence procéderait à un audit.
“Le président Biden a pris l’engagement qu’il va vraiment s’efforcer d’avoir l’égalité raciale, et cela inclut la FCC parce que nous savons que certaines des politiques ont été plus des barrages routiers et des barrières, au lieu d’être inclusives”, a déclaré Mme Lawrence.
Les dirigeants de Media 2070 ont déclaré que l’objectif de la lettre était non seulement de pousser la FCC à aborder son histoire et à modifier la conversation publique, mais également de décrire des mesures tangibles pour réparer les dommages, notamment en corrigeant la consolidation en cours des médias et en orientant les ressources financières vers des plateformes appartenant à des Noirs. .
La démographie du pays évolue et le « système médiatique doit changer s’il veut survivre », a déclaré Collette Watson, co-créatrice du consortium Media 2070 : Media Reparations et vice-présidente de la stratégie culturelle de Free Press.
“Il ne s’agit pas seulement d’être diversifié ou d’être inclusif, il s’agit vraiment de bouleverser complètement la structure qui existe afin que nous puissions avoir quelque chose qui ressemble plus à qui nous sommes et comment nous allons exister ensemble en tant que société multiraciale, “, a déclaré Mme Watson. « Si nous ne pouvons pas avoir un système médiatique qui dit la vérité sur la vie des Noirs, la vérité de tout, et un système dans lequel les Noirs peuvent exister en toute sécurité et faire raconter nos histoires, alors nous n’aurons pas de système médiatique. Il deviendra obsolète.
Cette histoire a été rapportée par l’Associated Press.