L’Ukraine et la Russie ont signé vendredi un accord historique visant à soulager une crise alimentaire mondiale causée par le blocage des livraisons de céréales en mer Noire, mettant fin à des mois de négociations et faisant chuter les prix du blé à des niveaux jamais vus avant l’invasion de Moscou.
Le premier accord majeur entre les parties belligérantes depuis l’invasion de l’Ukraine en février devrait contribuer à atténuer la “faim aiguë” qui, selon les Nations Unies, fait face à 47 millions de personnes supplémentaires à cause de la guerre.
L’hostilité entre Moscou et Kyiv s’est propagée à la cérémonie de signature – brièvement retardée par des différends concernant l’affichage de drapeaux autour de la table et le refus de l’Ukraine de mettre son nom sur le même document que les Russes.
Les deux parties ont finalement signé des accords distincts mais identiques en présence du secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres et du président turc Recep Tayyip Erdogan au somptueux palais de Dolmabahce à Istanbul.
“Aujourd’hui, il y a un phare sur la mer Noire – un phare d’espoir, un phare de possibilité, un phare de soulagement”, a déclaré António Guterres quelques instants avant la signature.
Erdogan – un acteur clé des négociations qui entretient de bonnes relations avec Moscou et Kyiv – a déclaré que l’accord “relancerait, espérons-le, la voie de la paix”.
Mais l’Ukraine est entrée dans la cérémonie en avertissant sans ambages qu’elle mènerait “une réponse militaire immédiate” si la Russie violait l’accord et attaquait ses navires ou organisait une incursion autour de ses ports.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré plus tard que la responsabilité de l’application de l’accord incomberait à l’ONU, qui, avec la Turquie, est co-garant de l’accord.
20 millions de tonnes de blé
L’accord comprend des points sur la gestion des navires céréaliers ukrainiens le long de couloirs sûrs qui évitent les mines connues de la mer Noire.
D’énormes quantités de blé et d’autres céréales ont été bloquées dans les ports ukrainiens par des navires de guerre russes et des mines terrestres posées par Kyiv pour éviter un assaut amphibie redouté.
Zelensky a déclaré qu’environ 20 millions de tonnes de produits de la récolte de l’année dernière et de la récolte actuelle seraient exportées dans le cadre de l’accord, estimant la valeur des stocks de céréales de l’Ukraine à environ 10 milliards de dollars.
Suite à l’accord, les prix du blé ont chuté à des niveaux observés pour la dernière fois avant l’invasion russe, alors même que certains analystes exprimaient leur scepticisme à l’égard de l’accord.
À Chicago, le prix du blé pour livraison en septembre a chuté de 5,9 % à 7,59 $ le boisseau, ce qui équivaut à environ 27 kilogrammes. Les prix en Europe ont chuté d’un montant similaire.
Le ministre russe de la Défense, Sergueï Choïgou, a déclaré aux médias d’État du Kremlin après avoir assisté à la cérémonie de signature qu’il s’attendait à ce que l’accord commence à fonctionner “dans les prochains jours”.
Il a souligné que la Russie avait réussi à obtenir une promesse distincte de Washington et de Bruxelles de lever toutes les restrictions sur ses propres céréales et autres exportations agricoles.
Les États-Unis et les pays européens ont salué l’accord tout en exhortant Moscou à respecter ses règles.
Un responsable américain a déclaré que l’accord était suffisamment “bien structuré” pour surveiller la conformité de la Russie.
L’Union européenne a appelé à une “mise en œuvre rapide” de l’accord tandis que la ministre britannique des Affaires étrangères Liz Truss a déclaré que Londres “veillera à ce que les actions de la Russie correspondent à ses paroles”.
Espoir gardé
Les diplomates s’attendent à ce que le grain ne commence à s’écouler pleinement qu’à la mi-août.
Les quatre parties doivent d’abord mettre en place un centre de commandement et de contrôle conjoint à Istanbul qui surveille le passage des navires et règle les différends.
Ils doivent encore finaliser la manière dont les navires seront contrôlés pour les armes avant de retourner vides dans les ports ukrainiens.
Les agriculteurs ukrainiens qui ont vu leurs silos se remplir de céréales qu’ils ne peuvent pas vendre ont accueilli l’accord d’Istanbul avec un espoir prudent.
“Cela donne un peu d’espoir, mais vous ne pouvez pas croire ce que disent les Russes”, a déclaré l’agriculteur Mykola Zaverukha.
Ses silos étaient déjà remplis de 13 000 tonnes de céréales et risquaient de déborder car la récolte de cette année commençait à arriver.
“La Russie n’est pas fiable, elle s’est montrée année après année”, a-t-il déclaré à l’- dans la région méridionale de Mykolaïv.
L’alarme mondiale à propos de ce grain s’est accompagnée de craintes européennes que la Russie commence à utiliser sa mainmise sur les exportations d’énergie comme une arme géopolitique dans son bras de fer avec l’Occident.
L’accord sur les céréales a été signé un jour après que le redémarrage par la Russie du gazoduc Nord Stream a apaisé les inquiétudes en Europe d’une fermeture permanente après une suspension de maintenance de 10 jours.
Les analystes estiment que la reprise partielle de l’approvisionnement en gaz n’a pas suffi à parer aux pénuries d’énergie en Europe cet hiver.
Plus d’aide militaire américaine
Les salles ornées du palais de Dolmabahce à Istanbul se sentaient très éloignées de la zone de guerre du Donbass, dans l’est de l’Ukraine, un autre jour de bombardements incessants sur le front.
La Russie tente de se battre plus profondément dans la région de Donetsk, dans la zone de guerre, après avoir obtenu le contrôle total de Lugansk voisin.
Vendredi, les États-Unis ont approuvé une aide militaire supplémentaire de 270 millions de dollars à l’Ukraine, y compris des systèmes de roquettes, des munitions d’artillerie et des postes de commandement blindés.
La présidence ukrainienne a déclaré que cinq personnes avaient été tuées et 10 blessées lors d’attaques russes dans la région de Donetsk la veille.
Dans le village de Donetsk de Chasiv Yar – frappé par une frappe le 10 juillet qui a tué plus de 45 personnes – Lyudmila, 64 ans, ramassait des abricots près de l’épave.
“Il n’y a plus rien. Les fonctionnaires sont partis. Nous devons nous débrouiller seuls pour rester en vie”, a-t-elle déclaré en ne donnant que son prénom.
Le bilan militaire des deux côtés est resté spéculatif depuis l’invasion russe le 24 février.
Les chefs d’espionnage américains et britanniques pensent que le président russe Vladimir Poutine a subi des pertes plus importantes que prévu.
L’effort de guerre de l’Ukraine a été particulièrement aidé ces dernières semaines par la livraison d’armes américaines de haute précision qui permettent à Kyiv de détruire les silos d’armes russes à longue distance.
— PREND FIN —
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