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Publié le 21 décembre 2023. L’île de Hainan, en Chine, a mis en place une politique de suppression des droits de douane sur l’importation de véhicules, suscitant un engouement immédiat, mais cette mesure ne profite pas encore aux particuliers.

• La suppression des droits de douane sur les véhicules importés à Hainan a entraîné une baisse significative des prix, notamment pour des modèles de luxe comme la Porsche Cayenne et le BMW X5.
• Cette politique est, pour l’instant, réservée aux entreprises opérant dans les secteurs du transport ou du tourisme à Hainan, et soumise à des conditions strictes d’utilisation et de contrôle.
• Les autorités chinoises mettent en garde contre les offres frauduleuses de vente de véhicules exonérés de droits de douane aux particuliers.

L’annonce, le 18 décembre, de la suppression des droits de douane sur les véhicules importés par le port de libre-échange de Hainan a rapidement enflammé les réseaux sociaux chinois. Le hashtag « #Hainan a fermé les douanes pour plus de 1,2 million (Porsche) Cayenne » est devenu un sujet de discussion majeur, alimenté par l’espoir de pouvoir acquérir des voitures de luxe à des prix considérablement réduits. Cependant, cette opportunité s’avère plus complexe qu’il n’y paraît.

Selon l’agence de presse Xinhua, la nouvelle politique permet aux véhicules importés qualifiés d’être exonérés de droits de douane, de taxe sur la valeur ajoutée et de taxe à la consommation. En conséquence, le prix d’un BMW X5, initialement estimé à 600 000 RMB (environ 80 000 €), pourrait chuter à 350 000 RMB (environ 47 000 €) après l’application de ces exonérations. De même, la Porsche Cayenne, dont le prix avoisine les 1,2 million RMB (environ 160 000 €), pourrait voir son prix baisser à plus de 600 000 RMB (environ 80 000 €).

Le soir du 18 décembre, un Bentley Bentayga V8 importé était exposé dans la ville de Sanya, attirant l’attention des passants. Le panneau d’exposition affichait un prix de 2 073 515 yuans (environ 275 000 €) en franchise de droits au port de libre-échange. Cependant, les acheteurs potentiels ont rapidement déchanté en apprenant que cette offre était réservée aux entreprises et non accessible aux particuliers.

Les « Mesures de gestion des véhicules et yachts importés « tarif zéro » du port de libre-échange de Hainan (essai) » précisent les conditions d’éligibilité. Seules les entreprises engagées dans le transport ou le tourisme à Hainan peuvent bénéficier de cette exonération, à condition que les véhicules soient utilisés à des fins opérationnelles et équipés de terminaux de positionnement par satellite connectés à un système de réglementation. De plus, les véhicules doivent avoir une origine ou une destination à Hainan et ne peuvent pas séjourner plus de 120 jours par an sur le continent chinois.

Les entreprises souhaitant profiter de cette mesure doivent également répondre à certains critères : posséder un parc automobile d’au moins 15 véhicules en service depuis trois ans, ou importer simultanément au moins 15 véhicules exonérés de droits de douane. Même en remplissant ces conditions, le transfert de propriété des véhicules est strictement réglementé et nécessite l’approbation des douanes de Haikou. Tout transfert non conforme à la politique entraînerait le paiement des taxes dues.

Enfin, tous les véhicules importés en franchise de droits de douane doivent être immatriculés pour une utilisation professionnelle et seront mis au rebut après 15 ans d’utilisation. L’agence de presse Xinhua met en garde les consommateurs contre les offres alléchantes de commerçants peu scrupuleux qui prétendraient vendre des véhicules exonérés de droits de douane aux particuliers, dénonçant ces pratiques comme relevant de la fraude. Les acheteurs risquent de ne pas obtenir leur plaque d’immatriculation et de voir leur véhicule saisi par les douanes.

Malgré ces restrictions, la politique de suppression des droits de douane semble avoir un impact positif sur le marché de la consommation à Hainan. Le 18 décembre, les ventes hors taxes de Sanya ont atteint 118 millions de yuans (environ 15,7 millions d’euros), avec plus de 36 000 clients visitant la zone hors taxes internationale de Sanya, soit une augmentation de plus de 60 % par rapport à l’année précédente. Les ventes ont également augmenté de 85 % sur un an, témoignant de l’attrait de cette nouvelle politique.