Publié le 9 décembre 2025 à 13h50. L’Ukraine et les États-Unis peaufinent un nouveau plan de paix, mais des divergences majeures persistent, notamment sur la question sensible des concessions territoriales à la Russie. Le président Zelensky a affirmé que les propositions américaines initiales ont été remaniées pour supprimer les éléments jugés défavorables à Kiev.
- L’Ukraine exclut catégoriquement toute cession de territoire à la Russie, une position fermement maintenue malgré les pressions.
- Les États-Unis semblent chercher un compromis sur le Donbass, suscitant des inquiétudes à Kiev quant à une possible volonté d’imposer des concessions.
- Donald Trump a critiqué le président Zelensky pour ne pas avoir pris connaissance du nouveau plan de paix américain et a plaidé pour des élections en Ukraine.
Volodymyr Zelensky a annoncé que le plan de paix américain, initialement présenté en 28 points, a été réduit à 20, après suppression des « positions ouvertement anti-ukrainiennes ». Cette révision intervient alors que Kiev et Washington continuent de négocier les termes d’un accord potentiel pour mettre fin à la guerre qui dure depuis 2022.
La question des territoires reste au cœur des désaccords. Zelensky a réaffirmé avec force que l’Ukraine ne peut céder aucun territoire à la Russie, invoquant des contraintes légales et constitutionnelles.
« Nous n’avons pas le droit de faire cela en vertu de la loi – ni en vertu de la loi ukrainienne, ni de notre constitution, ni du droit international, si nous sommes honnêtes »,
Volodymyr Zelensky, président ukrainien
Il a souligné que les défenses ukrainiennes dans le Donbass sont bien établies et qu’il faudrait plus de deux ans à la Russie pour s’emparer de l’ensemble de la région.
Selon des sources européennes citées par le portail d’information américain Politico, l’administration américaine serait déterminée à trouver un moyen pour que l’Ukraine cède le Donbass à la Russie. Un responsable européen a déclaré :
« Les Américains ont une vision simple de la question : la Russie veut que l’Ukraine cède un territoire, et les Américains réfléchissent à la manière d’y parvenir. »
Zelensky a qualifié cette approche de recherche d’un « compromis » sur la question territoriale.
L’ancien président américain Donald Trump a également exprimé son opinion sur le conflit, critiquant Zelensky pour ne pas avoir lu la dernière version du plan de paix américain. Il a également réitéré, dans une interview accordée à Bild, son souhait de voir des élections organisées en Ukraine. Il a estimé que l’Ukraine n’était plus une démocratie en raison de l’absence d’élections depuis le début du conflit.
Parallèlement à ces négociations, Zelensky est en tournée européenne pour rallier le soutien de ses alliés. Il a rencontré lundi les dirigeants de l’Union européenne et de l’OTAN, et s’est ensuite rendu à Londres et à Bruxelles pour informer le secrétaire général de l’OTAN Mark Rutte, le président du Conseil européen António Costa et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen de l’état des discussions avec les États-Unis.
Le ministre des Affaires étrangères allemand Johann Wadephul a exprimé son scepticisme quant aux chances de succès des négociations, compte tenu des exigences russes en matière de concessions territoriales.
« Je ne suis pas encore sûr qu’un document de compromis soit finalement sur la table »,
Johann Wadephul, ministre des Affaires étrangères allemand
a-t-il déclaré lors d’une visite à Guangzhou, en Chine. Il a souligné que les questions territoriales étaient parmi les plus difficiles à résoudre et que la décision finale reviendrait aux Ukrainiens.