Conseil de surveillance budgétaire

LUMA Énergie a obtenu un contrat de 75 millions de dollars (environ 68,7 millions d’euros) pour moderniser l’éclairage public à Porto Rico, grâce à des fonds fédéraux. L’accord, approuvé par le Conseil de surveillance budgétaire (JSF), prévoit des travaux sur trois ans.

Le contrat a été attribué à Quanta Services Solutions RP, une filiale du conglomérat américain Quanta Services. Il s’agit du deuxième accord de cette entité pour des travaux sur le réseau électrique de Porto Rico, après un précédent approuvé en décembre 2022 pour des interventions d’urgence suite à l’ouragan Fiona, qui avait frappé l’île en septembre de la même année.

Selon un document du JSF, le marché est le fruit d’un appel d’offres géré par le Bureau d’approvisionnement indépendant (3PPO) de l’Autorité pour les partenariats public-privé. Ce processus est mis en place lorsque LUMA ou Quanta Services RP pourraient être confrontés à un conflit d’intérêts potentiel en raison de leurs liens avec leurs sociétés mères.

L’attribution du contrat par le 3PPO a eu lieu le 26 février. Le document d’approbation, signé par Jaime El Koury, avocat principal du JSF, précise que l’accord porte sur le « remplacement, l’installation, le retrait et la réparation des infrastructures d’éclairage public, y compris les poteaux et conducteurs de distribution ».

LUMA a certifié que le financement de ce projet proviendra « entièrement de fonds fédéraux ». Le contrat a une durée de 36 mois, avec la possibilité de deux prolongations d’un an supplémentaires, pour un plafond de 75 millions de dollars. Le JSF a toutefois souligné que toute prolongation devra être soumise à son examen et approbation.

Ces dernières années, le recours à des entreprises affiliées aux sociétés mères de LUMA a suscité des controverses. Les autorités gouvernementales ont notamment pointé du doigt le refus de l’Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA) de rembourser des dizaines de millions de dollars, en raison de l’utilisation de main-d’œuvre non conforme aux directives fédérales sur plusieurs projets. À la différence des contrats récemment approuvés, ces projets n’avaient pas fait l’objet d’un appel d’offres ouvert.

« Cet examen porte sur le contrat proposé entre LUMA, en tant qu’agent de l’Autorité de l’énergie électrique et Quanta Services Solutions PR, LLC (l’« entrepreneur ») » a précisé le document du JSF.

À retenir

• LUMA Énergie a décroché un contrat de 75 millions de dollars pour moderniser l’éclairage public à Porto Rico.
• Le contrat est financé par des fonds fédéraux et a été approuvé par le Conseil de surveillance budgétaire (JSF).
• Un processus d’appel d’offres supervisé par le Bureau d’approvisionnement indépendant (3PPO) a été mis en place pour éviter tout conflit d’intérêts.

Contexte

L’attribution de contrats à des entreprises liées à LUMA Énergie a déjà été source de tensions avec les autorités portoricaines, notamment en raison de problèmes de conformité aux règles fédérales en matière de financement et de main-d’œuvre.

Ce qui change

Ce contrat vise à améliorer l’infrastructure d’éclairage public de Porto Rico sur une période de trois ans, avec des possibilités de prolongations. Les travaux concerneront le remplacement, l’installation, le retrait et la réparation des infrastructures existantes.

Prochaines étapes

Le JSF examinera et approuvera toute demande de prolongation du contrat. Il sera également important de suivre la conformité de LUMA Énergie aux directives fédérales en matière de financement et de main-d’œuvre.

Chiffres clés