Certains demandeurs de bénéfices verront un changement significatif l’année prochaine (Image: Getty Images)
Le Department for Work and Pensions (DWP) a livré une mise à jour affectant ceux qui sont confrontés à des modifications substantielles à leurs avantages en avril prochain. Le DWP a décrit son engagement à finaliser le transfert de ceux qui réclament l’emploi et l’allocation de soutien liés au revenu (ESA) sur un crédit universel d’ici mars de l’année prochaine. Sir Stephen Timms, ministre de la Sécurité sociale et des personnes handicapés, a également confirmé que cette transition comprendrait le déplacement des bénéficiaires de l’ESA vers l’élément Universal Credit Health.
Ces déclarations ont émergé par le biais d’une réponse parlementaire écrite à la députée du travail Amanda Martin, qui avait demandé si les demandeurs handicapés recevant un paiement personnel de l’indépendance (PIP) ainsi que des avantages liés au travail hérités seraient “traités comme de nouveaux demandeurs aux fins des modifications proposées à l’élément de santé du crédit universel lorsqu’ils seront migrés”. Le représentant de Portsmouth North se demandait en outre si les personnes sur les prestations héritées se déplaçant vers le cadre de crédit universel “verraient une réduction de leur revenu à la suite de ces changements proposés”.
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Lorsque la migration universelle du crédit sera terminée
Répondant à ces préoccupations, le ministre du DWP a expliqué: “Le ministère prévoit de terminer la migration des demandeurs de l’ESA vers un crédit universel d’ici mars 2026. Dans le cadre de ces demandeurs de l’ESA, les demandeurs seront migrés vers l’élément de santé universel du crédit. Pour protéger tous les demandeurs qui n’ont pas migré d’ici le 2026 avril.
“Les modifications apportées à la« composante de soutien »et aux deux taux de primes handicapés (taux de primes handicapés sévères et améliorés) refléteront les modifications apportées aux taux de crédit universel de crédit (capacité limitée pour le travail et les activités liées au travail) pour les demandeurs existants.» Il a en outre déclaré: “y compris ces mesures proportionnelles visent à donner un traitement équitable à tous les clients passant à un crédit universel à partir de l’ESA liée au revenu, quel que soit leur point de migration.”
Le DWP a précédemment annoncé que près de 4 millions de ménages devraient voir une augmentation annuelle du revenu estimé à 725 £ dans le cadre d’un nouveau projet de loi conçu pour réorganiser le système de protection sociale, rapporte le dossier quotidien. Les réformes proposées dans la facture de crédit universelle visent à rééquilibrer le paiement de base et le complage de la santé dans le crédit universel.
Le projet de loi propose une augmentation permanente au-dessus de l’inflation pour l’allocation standard de crédit universelle, s’élevant à 725 £ d’ici 2029/30 en termes de trésorerie pour une seule personne âgée de 25 ans ou plus. Selon l’Institute for Fiscal Studies (IFS), cela représente l’augmentation des termes réels permanents les plus élevés au taux principal de soutien hors travail depuis 1980.
La facture de crédit universelle
Le DWP a déclaré que le rééquilibrage de la santé du crédit universel et des éléments standard est destiné à aborder le déséquilibre fondamental du système qui crée des incitations qui poussent les gens à la dépendance:
- S’assurer que tous les bénéficiaires existants de l’élément Universal Credit Health – et tout nouveau demandeur répondant aux critères de conditions sévères et / ou qui ont leurs réclamations examinées en vertu des règles spéciales de fin de vie (SREL) – recevra le paiement supérieur de la santé universelle du crédit après avril 2026.
- L’augmentation de l’intension standard de crédit universel au-dessus de l’inflation pour les quatre prochaines années – d’une valeur estimée 725 £ d’ici 2029/30 pour un seul adulte à l’âge de 25 ans ou plus.
- Réduire le rechargement de la santé pour les nouvelles réclamations à 50 £ par semaine à partir d’avril 2026.
- Exemptions de la réévaluation pour ceux qui ont des conditions les plus sévères et à vie.
Le DWP a déclaré que les réformes s’attaqueront au «déséquilibre fondamental dans le système qui crée des incitations perverses qui poussent les gens à la dépendance». Le projet de loi a réussi à passer par la Chambre des Lords mardi et attend maintenant Royal Assentiment.
Parallèlement à ces développements, le DWP a dévoilé de nouvelles mesures substantielles, accordant aux personnes recevant des prestations de santé et d’invalidité le droit d’essayer de travailler sans crainte de réévaluation. Le nouveau «droit d’essayer la garantie» englobe les personnes handicapées ou un problème de santé – comme celles qui se remettent d’une maladie – qui souhaitent retourner à l’emploi maintenant, leur santé s’est améliorée.
La secrétaire au travail et aux pensions, Liz Kendall, a déclaré: “Nos réformes sont construites sur le principe de l’équité, fixant un système qui, pendant trop longtemps, a laissé les gens piégés dans un cycle de dépendance. Nous apportons un soutien supplémentaire à des millions de ménages à travers le pays, tout en offrant aux personnes handicapées la possibilité de travailler sans crainte de la répercussion si les choses ne fonctionnent pas.
“Ces réformes changeront la vie des gens à travers le pays, ils ont donc une réelle chance pour un avenir meilleur.”
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Le projet de loi décrit également les mesures pour protéger les plus vulnérables et les plus handicapés, dont 200 000 dans le groupe de critères de conditions sévères – les personnes ayant des conditions les plus graves et à vie qui ne seront pas susceptibles de récupérer – ne seront pas appelées à une réévaluation du crédit universel. Tous les bénéficiaires existants de l’élément Universal Credit Health, ainsi que de nouveaux clients avec 12 mois ou moins à vivre ou qui répondent aux critères de conditions sévères, verront leur allocation standard combinée à leur élément de santé universel de crédit augmenter au moins en fonction de l’inflation chaque année de 2026/27 à 2029/30.
Le DWP a déclaré: “Cela signifie qu’ils peuvent vivre avec dignité et sécurité, sachant que les réformes du système de protection sociale signifient qu’elle sera toujours là pour les soutenir.” En outre, le DWP place des personnes handicapées au centre d’un examen ministériel de l’évaluation PIP dirigée par le ministre des personnes handicapées Sir Stephen Timms.
Cette revue sera coproduite avec des personnes handicapées, ainsi que les organisations qui les représentent, les experts, les députés et les autres parties prenantes – s’assurant qu’il est juste et apte à l’avenir. Le DWP a ajouté: “Nous nous engageons largement au cours de l’été pour concevoir le processus de révision et examiner comment il peut être coproduit pour garantir que l’expertise d’un éventail de perspectives différentes est établie.
“Ces réformes sont soutenues par un investissement majeur dans le soutien à l’emploi aux personnes malades et handicapées – d’une valeur de 3,8 milliards de livres sterling au parlement.
Le DWP a ajouté: “Cet investissement accélérera le rythme des nouveaux investissements dans les programmes de soutien à l’emploi, en s’appuyant sur et en apprenant des succès tels que le programme Connect to Work, qui se déroule déjà pour offrir aux personnes handicapées et aux personnes ayant des problèmes de santé avec un soutien individuel au point où ils se sentent prêts à travailler.”
Préoccupations soulevées sur le nouveau bill
Néanmoins, les organismes de bienfaisance ont exprimé des inquiétudes quant aux conséquences plus larges du nouveau projet de loi. James Watson-O’Neill, directeur général de Sense, a déclaré: “Les personnes handicapées ayant des besoins complexes sont souvent confrontées aux plus grandes obstacles au travail et ont déjà des difficultés – et maintenant les futurs demandeurs seront obligés de vivre avec des milliers de livres de moins chaque année.
“Nous sommes reconnaissants à tous ceux qui ont fait campagne pour obtenir des concessions importantes sur ce projet de loi, mais nous restons profondément préoccupés par l’impact que ces changements auront sur les personnes handicapées qui revendiquent un crédit universel à l’avenir. Lorsque plus de la moitié des personnes handicapées ayant des besoins complexes qui comptent sur les prestations ne peuvent pas se permettre des factures essentielles, la réduction du soutien aurait jamais dû être sur la table.
«Nous voulons que le gouvernement élimine sa proposition pour supprimer l’élément lié à la santé du crédit universel pour les personnes handicapées de moins de 22 ans.
“Le gouvernement a promis de lutter contre les obstacles à empêcher les personnes handicapées d’entrer dans l’emploi – comme les attitudes négatives des employeurs, le manque de technologie d’assistance dans les employés et le refus illégal d’ajustements raisonnables. Nous accueillons cet engagement, mais nous tiendrons le gouvernement à rendre des comptes pour garantir que ces changements sont dispensés efficacement et en collaboration réelle avec les personnes handicapées.
“Toute réforme des avantages futurs doit être coproduit avec des personnes handicapées. Nous avons les idées et l’expertise en tant que personnes handicapées, et en tant qu’organisations travaillant aux côtés des personnes handicapées, pour rendre le système d’avantages plus équitable et plus efficace – il est maintenant temps pour le gouvernement d’écouter.”