Gouvernement / politique

Publié le 18 décembre 2023 16:32. Le président chilien Gabriel Boric a procédé à une autocritique sévère devant son équipe, reconnaissant des erreurs stratégiques et de gestion qui ont contribué à la récente défaite électorale de sa coalition.

• Gabriel Boric a admis des erreurs dans la gestion de plusieurs dossiers sensibles, notamment l’affaire Monsalve et le rejet de la réforme fiscale.
• Giorgio Jackson, ancien secrétaire général de la Présidence, a également circulé un document interne de 18 pages détaillant les faiblesses de l’administration.
• L’échec de l’achat de la maison de Salvador Allende et le retrait du Parti libéral du gouvernement ont également été pointés du doigt.

Lors d’une réunion avec les dirigeants du pacte « Unité pour le Chili », le président Boric a fait preuve d’une franchise inhabituelle, assumant sa part de responsabilité dans les difficultés rencontrées par son gouvernement. Cette auto-évaluation intervient après la défaite de Jeannette Jara face à José Antonio Kast au second tour de l’élection présidentielle, un revers qui a mis en évidence les fragilités de la coalition au pouvoir.

Selon le journal Le Troisième, quatre points principaux ont été abordés lors de cette réunion. Le premier concerne l’affaire Monsalve, impliquant Manuel Monsalve, ancien sous-secrétaire à l’Intérieur accusé de viol. Le président a reconnu que le gouvernement avait tardé à demander sa démission, et a regretté la conférence de presse controversée qu’il avait donnée à ce sujet, au cours de laquelle il avait même interpellé publiquement un conseiller en communication.

Le rejet de la réforme fiscale par la Chambre des députés en mars 2023 a également été analysé. Cette loi, présentée en deux projets distincts, avait rencontré une forte opposition de la part des partis de droite. Le président Boric a estimé que cet échec constituait un coup dur pour son programme économique.

L’abandon du projet d’acquisition de la maison de l’ancien président Salvador Allende, destinée à être transformée en musée, a également été évoqué. Cette affaire avait entraîné la démission du ministre de la Défense et de Maya Fernández, petite-fille d’Allende, ainsi que de l’ancienne sénatrice socialiste Isabelle Allende. Le président Boric a souligné que les procédures de validation de l’achat et de la vente n’avaient pas fonctionné correctement.

Enfin, le retrait du Parti libéral (PL) du gouvernement, suite au limogeage de son ministre des Travaux publics, Juan Carlos García, a été considéré comme une erreur. Le président Boric a admis que cette décision n’avait pas été judicieuse.

Parallèlement à cette auto-critique présidentielle, Giorgio Jackson, figure historique du Frente Amplio, a diffusé un document interne de 18 pages intitulé « La fin d’un cycle, à quoi s’attendre maintenant ? Quelques indices pour traiter les élections chiliennes ». Dans ce texte, il se livre également à une analyse sévère des erreurs commises par l’administration, citant même l’entraîneur argentin de football Marcelo Bielsa pour étayer ses arguments.

Jackson, qui avait quitté le gouvernement en août 2023 suite à des controverses liées à l’affaire Covenants, identifie plusieurs « erreurs évitables » qui ont pesé sur l’action gouvernementale. Il évoque notamment « des signaux erratiques » dans la formation de la coalition et l’équilibre au sein du comité politique, ainsi qu’un manque d’implication dans le processus constitutionnel après le premier tour. Il critique également son propre rôle au sein du Segpres, qu’il estime avoir entravé la consolidation de la confiance dans la coalition, et des déclarations maladroites sur « l’échelle des valeurs et des principes ».

Le document de Jackson mentionne également des erreurs spécifiques, telles que le raid controversé sur Temucuicui, le processus de grâce présidentielle pour les prisonniers lors de l’épidémie sociale, l’erreur de calcul concernant le rejet de la réforme fiscale, l’échec de l’achat des maisons des anciens présidents Aylwin et Allende, et une méthodologie erronée ayant conduit à une augmentation des prix de l’électricité et à la démission du ministre Pardow.

Publié le 13 décembre 2023 à 18h30. Le Congrès brésilien a adopté une loi controversée qui pourrait alléger les peines de l’ancien président Jair Bolsonaro et des participants à l’assaut du 8 janvier contre les institutions démocratiques à Brasilia, ravivant les tensions politiques dans le pays.

• Le Sénat brésilien a approuvé une loi facilitant la réduction des peines pour les responsables des événements du 8 janvier 2023 et pour l’ancien président Bolsonaro.
• La nouvelle législation modifie le calcul des peines en cas de multiples infractions, en appliquant uniquement la peine la plus sévère, avec une majoration proportionnelle.
• La loi permet également une transition plus rapide vers des régimes de détention moins restrictifs pour les premiers délits.

Après un accord entre la majorité gouvernementale et l’opposition, le Sénat brésilien a donné son feu vert, mercredi, à une réforme des peines qui suscite de vives réactions. Adoptée par 48 voix contre 25, cette loi vise à modifier les critères de condamnation pour les personnes impliquées dans les attaques du 8 janvier 2023, lorsque des partisans de l’ancien président Jair Bolsonaro ont pris d’assaut le Congrès, le Palais présidentiel et la Cour suprême à Brasilia. Elle pourrait également bénéficier à l’ancien chef de l’État lui-même, actuellement visé par plusieurs enquêtes.

Le texte, déjà approuvé par la Chambre des députés, est désormais soumis à l’approbation ou au veto du président Luiz Inácio Lula da Silva. Une décision qui s’annonce politiquement délicate et pourrait être contestée devant la Cour suprême fédérale (STF).

La principale modification introduite par la loi concerne le cumul des peines en cas de multiples infractions commises lors des émeutes. Jusqu’à présent, les juges avaient tendance à additionner les peines pour chaque crime. Désormais, ils ne pourront appliquer que la sanction la plus lourde, augmentée d’une proportionnalité déterminée. Cette mesure pourrait considérablement réduire la durée totale de la peine pour de nombreux accusés.

Par ailleurs, la loi facilite l’accès à des régimes de détention moins stricts pour les personnes incarcérées pour la première fois. Elles pourront bénéficier d’une transition vers un régime plus clément après avoir purgé environ 16 % de leur peine, contre 25 % auparavant. Dans le cas de Jair Bolsonaro, reconnu coupable de tentative de coup d’État, cette disposition pourrait lui permettre d’obtenir une libération conditionnelle dans un délai d’un peu plus de trois ans, si toutes les réductions de peine prévues sont appliquées.

Le projet de loi a initialement été porté par des groupes d’opposition qui réclamaient une amnistie générale. Il a ensuite été remanié au Congrès pour limiter son champ d’application aux crimes contre l’État de droit démocratique. Le sénateur Esperidião Amin, rapporteur du projet, a insisté sur le fait qu’il ne s’agissait pas d’une « pardon universel » mais d’une mesure visant à ajuster la proportionnalité des sanctions et à éviter une surcharge du système judiciaire.

« L’intention a toujours été de corriger les distorsions pour les coupables des événements du 8 janvier »

Esperidião Amin, sénateur et rapporteur du projet

L’adoption de cette loi a suscité des tensions au sein même du gouvernement Lula. Certains législateurs ont tenté de retarder le débat et de durcir la réponse pénale, tandis que d’autres ont reconnu la nécessité d’approuver le texte pour obtenir le soutien parlementaire sur d’autres dossiers, notamment les questions fiscales.

Jacques Wagner, chef du gouvernement au Sénat, a reconnu l’existence d’un accord procédural, mais a nié qu’il s’agisse d’une reconnaissance du bien-fondé de la loi. Le Parti des travailleurs (PT), au pouvoir, a quant à lui annoncé qu’il saisirait la Cour suprême fédérale si Lula décidait de promulguer la loi, arguant qu’elle porte atteinte à la procédure législative régulière et pourrait bénéficier à des personnes reconnues coupables de crimes graves.

La décision finale revient désormais au président Lula. Il peut approuver ou opposer son veto à la loi, en totalité ou en partie. Quelle que soit son choix, la question pourrait être tranchée par la Cour suprême fédérale, laissant le débat sur la proportionnalité des peines ouvert après une crise qui a ébranlé les institutions brésiliennes.