Publié le 17 janvier 2026 à 18h35. Après 25 ans de négociations, l’Union européenne et quatre pays d’Amérique du Sud ont conclu un accord commercial qui suscite des inquiétudes parmi les agriculteurs européens, notamment concernant l’impact sur les prix de la viande.
- L’accord commercial entre l’UE et le Mercosur (Brésil, Argentine, Uruguay, Paraguay) prévoit une réduction progressive des droits de douane.
- Les agriculteurs néerlandais craignent une concurrence déloyale et l’arrivée sur le marché européen de viande ne respectant pas les normes européennes en matière de bien-être animal et d’utilisation de pesticides.
- Des chercheurs de l’Université de Wageningen estiment que l’impact sur les agriculteurs néerlandais sera limité, car la majorité de leurs revenus provient de la production laitière.
Un accord historique a été signé au Paraguay, marquant l’aboutissement de 25 années de discussions entre l’Union européenne et les pays du Mercosur. Cet accord vise à simplifier les échanges commerciaux entre les deux régions, en réduisant progressivement les droits d’importation. L’Europe facilitera ainsi l’exportation de voitures et de médicaments, tandis que l’Amérique du Sud pourra plus facilement exporter du soja et du bœuf.
L’impact de cet accord sur les prix de la viande aux Pays-Bas est au cœur des préoccupations. Si le Parlement européen doit encore valider le traité, les réactions se multiplient déjà, notamment du côté du secteur agricole.
L’organisation professionnelle LTO Pays-Bas s’oppose fermement à cet accord, craignant une concurrence déloyale pour les éleveurs européens. Elle redoute en particulier les conséquences sur les filières de la volaille et du bœuf. Selon LTO, l’accord entraînera l’arrivée sur le marché européen de grandes quantités de viande bovine ne respectant pas les normes européennes en matière de bien-être animal et d’utilisation de pesticides.
« Les inquiétudes des agriculteurs quant à l’obtention d’un prix inférieur pour leur viande ne sont pas confirmées par notre étude. »
Siemens van Berkum, chercheur à l’Université de Wageningen
Cependant, des chercheurs de l’Université de Wageningen nuancent ces craintes. Ils estiment que l’impact sur les agriculteurs néerlandais sera limité, car la majorité de leurs revenus proviennent de la production laitière. Seule une faible part de leurs revenus est liée à la vente de bœufs destinés à l’abattage.
La Commission européenne s’est engagée à renforcer les contrôles et a convenu de quotas pour l’importation de poulet et de bœuf. LTO juge ces mesures insuffisantes, estimant que la Commission ne pourra intervenir qu’une fois les marchés perturbés. « Le mal sera déjà fait », affirme l’organisation.
Du côté des entreprises de viande, l’impact est également considéré comme limité. Les importateurs de viande, comme Jan Zandbergen, estiment que l’accord ne modifiera pas radicalement la situation. Ils soulignent que les réductions tarifaires ne s’appliqueront qu’à des volumes limités : jusqu’à 99 000 tonnes de bœuf et 180 000 tonnes de poulet en provenance des pays du Mercosur pourront être importées chaque année à un tarif préférentiel.
« Grâce à l’accord, l’accord ajouterait désormais un hamburger par an et par personne, ce qui n’est tout simplement pas beaucoup. »
Porte-parole de Jan Zandbergen
L’effet sur les prix à la consommation dépendra également d’autres facteurs, tels que les coûts de main-d’œuvre et les marges des restaurateurs. L’Office central du commerce alimentaire ne s’attend pas à des changements majeurs dans les rayons des supermarchés, soulignant que les réductions tarifaires ne concerneront que des volumes limités.
Selon Corne Wendt, président de l’Association néerlandaise des importateurs de viande, les volumes de viande supplémentaires autorisés représenteront moins de 1 % de la consommation totale de viande dans l’UE, ce qui est insuffisant pour avoir un impact significatif sur les prix. De plus, les nouveaux tarifs seront introduits progressivement, ce qui limitera les fluctuations.
