São Paulo, Brésil – Alors que la COP30 approche, un constat s’impose : l’impulsion climatique ne dépend plus uniquement des États-Unis. Une nouvelle dynamique émerge, portée par le secteur privé et des initiatives régionales, notamment en Amérique latine et en Asie.
La question de l’utilité de consacrer autant de ressources aux conférences climatiques des Nations unies (COP) revient chaque année. Cette année, elle est particulièrement pressante, compte tenu des incertitudes politiques aux États-Unis – de la demande croissante en énergie liée à l’intelligence artificielle à la remise en question des politiques climatiques par l’administration Trump. Pourtant, l’observation du terrain révèle un tableau plus nuancé.
Pour comprendre l’état actuel des efforts climatiques, il est devenu essentiel de s’éloigner des États-Unis et d’analyser les évolutions au niveau régional, sectoriel et technologique. L’évolution de l’économie est un facteur clé. La COP offre une opportunité unique d’immersion et d’apprentissage accéléré sur ces questions.
Au cours de la dernière décennie, l’influence des États-Unis sur les négociations climatiques a été prépondérante. Les négociateurs du monde entier ont souvent dû tenir compte des contraintes politiques internes américaines. En 2015, par exemple, les États-Unis avaient retardé les discussions sur un point précis de l’Accord de Paris, craignant qu’une ratification par le Sénat ne soit nécessaire.
La récente réunion à Belém, les 6 et 7 novembre, entre les chefs d’État d’une trentaine de pays et le président brésilien, a été marquée par des critiques, parfois implicites, à l’égard de la politique américaine. Cependant, cela n’a pas conduit les autres nations à suivre la même voie.
Si la plupart des pays n’ont pas respecté l’échéance pour la soumission de nouveaux plans climatiques à l’ONU, ceux qui l’ont fait ont globalement affiché des ambitions plus fortes en matière de réduction des émissions. Néanmoins, ces efforts restent insuffisants pour atteindre les objectifs climatiques fixés.
À ce stade, l’enjeu principal n’est plus tant de définir de nouveaux objectifs que de mettre en œuvre ceux qui existent déjà. Et c’est dans ce domaine que le secteur privé joue un rôle de plus en plus important.
À São Paulo, les dirigeants d’entreprises se montrent particulièrement intéressés par les nouvelles opportunités offertes par la transition énergétique. La demande mondiale d’électricité est en hausse, stimulant les investissements dans les énergies propres. Les technologies vertes chinoises, comme les véhicules électriques, gagnent en compétitivité, ouvrant de nouvelles perspectives pour les exportateurs et importateurs du monde entier.
Le Brésil, en particulier, offre un terrain fertile pour les investissements dans la décarbonation, grâce à son accès aux solutions d’énergie propre et à la bioéconomie, notamment les biocarburants. « Au Brésil, le financement climatique est devenu une priorité », a déclaré Joaquim Levy, ancien ministre brésilien des Finances, lors d’un panel à São Paulo cette semaine.
Par ailleurs, des initiatives politiques se multiplient dans d’autres régions du monde. Le Brésil a récemment lancé un nouveau système d’échange de quotas d’émission, tandis que des réglementations obligeant les entreprises à divulguer leurs émissions et leurs risques climatiques se mettent en place en Asie.
Les hôtes brésiliens de la COP30 ont mis en place des programmes concrets pour dynamiser les négociations, notamment un effort historique pour la protection des forêts et une feuille de route pour accélérer le financement climatique. Les participants devraient quitter le Brésil avec la conviction que les efforts climatiques sont bien vivants.
« Ce qui me donne de l’espoir, c’est la prise de conscience que Washington DC n’est pas l’Amérique et que l’Amérique n’est pas le monde », a souligné Bob Keefe, directeur exécutif d’E2, lors d’un dîner organisé par TIME à Rio de Janeiro.
