En annonçant sa soi-disant opération Midway Blitz à Chicago, le ministère de la Sécurité intérieure a utilisé les médias sociaux pour diffuser un refrain maintenant familier.
Dans une série de messages sur la plate-forme X, l’agence a fustigé les lois étatiques et locales qui empêchent les autorités locales de participer à l’application fédérale de l’immigration. Les responsables comprenaient des photographies de 11 hommes qu’ils ont appelé le «pire des pires» qui ont été libérés des prisons et des prisons locales, malgré les demandes de la glace pour les détenus administratifs.
Le gouverneur JB Pritzker, à son tour, a riposté que l’administration Trump essaie d’effrayer les gens, plutôt que de travailler avec des responsables pour trouver de vraies solutions à la violence de la ville.
En son cœur, l’argument est enraciné dans la législation de longue date, la politique publique et la jurisprudence qui séparent l’application de l’immigration de l’activité locale d’application de la loi – un mur qui, selon certains experts et défenseurs, existe pour une bonne raison.
Et les experts en application de la loi, les spécialistes du juridique et les défenseurs disent que toute prison locale ou bureau du shérif, quelle que soit la posture politique de leur État envers les immigrants, fait face à des préoccupations constitutionnelles importantes pour décider de coopérer avec les autorités fédérales.
Bien que les 11 hommes aient été en contact avec le système de justice pénale, les questions ont varié le sérieux.
Les experts juridiques ont noté que la loi de l’Illinois permettait aux personnes aux États-Unis sans autorisation juridique d’être retournée avec une ordonnance du tribunal. Les autorités ne semblaient pas avoir obtenu une telle ordonnance sur aucune des personnes sur lesquelles ils ont posté sur X.
«C’est une caractéristique de notre système démocratique, notre système constitutionnel», a déclaré Nicole Hallett, directrice de la Clinique juridique des droits des immigrants à l’Université de Chicago. “Nous ne tenons pas les gens pour toujours sans frais simplement parce que nous pensons qu’ils sont une mauvaise personne.”
Dans plusieurs cas, les archives judiciaires ont montré qu’après que les hommes ont récidivé ou violé les termes de leur probation, les responsables avaient émis et exécuté un mandat local pour leur arrestation, remettant les hommes en détention.
Qu’est-ce qu’un détenu de glace?
Un détenu est une demande de non-contrainte de la glace à une agence locale d’application de la loi pour tenir une personne en détention pour appréhension fédérale.
Dans les déclarations à la Tribune, le bureau du shérif du comté de Cook et le ministère des services correctionnels de l’Illinois ont déclaré que la Loi sur la fiducie de l’Illinois ne permettait pas aux agences d’aider à l’application fédérale de l’immigration – y compris la réalisation des demandes de détention administrative de l’immigration et de l’application des douanes – en l’absence d’un mandat criminel fédéral ou d’une ordonnance du tribunal.
Adopté en 2017, la Loi sur la fiducie a été promulguée pour «renforcer la confiance et la coopération des communautés» entre les forces de l’ordre et les populations qu’ils desservent, selon une fiche d’information du procureur général de l’Illinois. Le chemin de Chicago pour devenir une ville sanctuaire remonte à des décennies.
Henry Lucero, chef adjoint de l’immigration et des douanes américaine des opérations adjointes des opérations d’application et de déménagement, organise une conférence de presse à Chicago le 10 janvier 2020 pour demander une plus grande coopération des demandes locales, du comté et des États sur les demandes de détention de glace. (Terrence Antonio James / Chicago Tribune)
Hallett a déclaré que les détenus étaient utilisés en vertu de l’administration Biden, mais beaucoup moins fréquemment et presque jamais dans l’Illinois, où les responsables savaient qu’ils seraient ignorés par la loi locale.
La Loi sur la fiducie exige que les autorités locales transforment une personne sur la glace en cas d’ordonnance du tribunal. Mais, a observé Hallett, cela prend «une bonne quantité de processus judiciaire», en commençant par une cause probable et en faisant valoir la preuve à un juge.
Les détenus sont beaucoup plus faciles à remplir, mais leur force est proportionnellement moins, elle a déclaré: “Il n’y a pas de processus d’approbation. Il n’y a aucune obligation qu’un juge le regarde. C’est juste un papier administratif que quiconque travaille pour la glace peut remplir pour quiconque veut.”
Une série d’affaires antérieures de la Cour suprême a établi qu’il est inconstitutionnel pour le gouvernement fédéral d’obliger l’application des lois locales pour aider à leurs priorités, a déclaré Daniel Rodriguez, professeur de droit constitutionnel à la Northwestern University.
Et même dans les juridictions qui n’ont pas de lois sur le sanctuaire, les responsables sont confrontés à des choix difficiles lorsqu’ils sont présentés avec des détenus sur les personnes en garde à vue, résultant principalement de problèmes avec le quatrième amendement.
Ed Yohnka, directeur des communications de l’ACLU de l’Illinois, a déclaré que l’approbation judiciaire des mandats – un processus absent dans les demandes de détente – permet une plus grande précision et un niveau d’examen plus élevé.
“Même dans les moments qui n’ont pas cette augmentation agressive d’activité, la glace fait des erreurs”, a-t-il déclaré. «L’une des réalités de l’honneur des détenus et l’une des choses qui sont tombées sur les juridictions de l’État et des locaux est qu’elles tenaient souvent des gens pendant des périodes prolongées… et il s’est avéré même être la personne que la glace recherchait.»
Lois du sanctuaire
Dans une photographie en noir et blanc du Chicago Tribune, le maire Harold Washington a levé la main droite avant de signer un décret en mars 1985 qui a renforcé le statut de Chicago en tant que ville sanctuaire.
“C’est une chose à long terme. Ce n’était pas quelque chose qui s’est produit au cours des quatre dernières années, pas quelque chose qui s’est produit au cours des 10 derniers”, a déclaré Yohnka. «Le vrai type de changement est l’idée que les gouvernements des États et locaux ne peuvent pas avoir leurs propres politiques concernant leur propre service de police, que nous avons une administration qui croit plutôt que tout le monde travaille pour le président.»
Le maire Harold Washington, Centre, lève la main alors qu’il parle de signer un décret pour s’assurer que tous les résidents de Chicago, indépendamment de la nationalité ou de la citoyenneté, auront un accès équitable et égal aux avantages municipaux, aux opportunités et aux services le 7 mars 1985. Avec Washington est sa commission consultative latino, y compris Jésus «Chuy» Garcia, troisième à droite à l’arrière-plan. (Carl Hugare / Chicago Tribune)
Yohnka a déclaré que les lois sur le sanctuaire, qui ont une longue histoire aux États-Unis, sont nées d’un désir de bonnes politiques publiques et de communautés plus sûres et plus équitables.
«Cela a simplement érodé cette confiance entre la communauté et les personnes qu’ils ont servi», a déclaré Yohnka à propos de la coopération en matière d’application de la loi sur l’immigration. «Nous savons que les communautés sont les plus sûres lorsque la police et les communautés travaillent ensemble.»
Une étude de 2017 du Center for American Progress and National Immigration Law Center a révélé des taux de criminalité et de pauvreté inférieurs dans les villes sanctuaires par rapport aux villes non sanctuaires.
Du point de vue de la police de première ligne, il y a des raisons qui peuvent pousser une agence à ne pas coopérer avec un détenu fédéral, a déclaré Sean Smoot, consultant en police et président du conseil d’administration de la formation et des normes de l’Illinois.
“Il sera très difficile d’encourager les résidents à signaler les crimes si en même temps vos actions ou politiques leur feraient craindre la déportation”, a-t-il déclaré.
Les politiciens de la ville et de l’État ont dit qu’ils voulaient une ville sûre et prospère.
Si des responsables fédéraux obtiennent des mandats sur l’un des hommes nommés dans le communiqué, Rodriguez a prédit que le gouverneur et toute agence locale d’application de la loi seraient coopératifs.
“Nous sommes tous dans la même équipe”, a-t-il déclaré. «Nous voulons tous les mêmes choses.»
Publié à l’origine: 10 septembre 2025 à 13 h 53 CDT