Publié le 8 décembre 2025 16:20:00. Suite à une décision historique de la Cour suprême ordonnant la restitution de 60 milliards de pesos (environ 1 milliard d’euros) à la Philippine Health Insurance Corp. (PhilHealth), les syndicats philippins réclament une réforme urgente du système de santé pour garantir un accès universel aux soins.
- La Cour suprême a confirmé le droit des travailleurs à une gestion transparente et efficace des cotisations versées à PhilHealth.
- Les syndicats dénoncent le traitement des fonds de PhilHealth comme de simples réserves par le gouvernement, au lieu d’être utilisés pour améliorer l’accès aux soins.
- Ils demandent une représentation au conseil d’administration de PhilHealth pour défendre les intérêts des travailleurs.
La décision de la Cour suprême, rendue la semaine dernière, réaffirme que les contributions des travailleurs à PhilHealth doivent être utilisées de manière responsable et transparente. Elle intervient dans un contexte où l’accès aux soins de santé reste un défi majeur pour de nombreux Philippins, en particulier pour les travailleurs à bas salaire et ceux employés au moyen de contrats précaires.
Selon le Congrès des syndicats des Philippines (TUCP), il est impératif d’utiliser les fonds de PhilHealth pour leur objectif initial : fournir des soins de santé de qualité, abordables ou gratuits, aux Philippins qui en ont besoin.
« Tomber malade est devenu une catastrophe personnelle, émotionnelle et financière pour les travailleurs philippins et leurs familles en raison des dépenses qui dépassent les moyens de ceux qui ont le moins. »
TUCP
Le TUCP souligne que les salaires stagnent, voire sont inférieurs au seuil de pauvreté, et que l’emploi est majoritairement précaire, avec une forte proportion de contrats à durée déterminée et de travailleurs sans sécurité de l’emploi. Dans ce contexte, les cotisations à PhilHealth représentent un fardeau important pour les familles.
Les syndicats critiquent le gouvernement, en particulier le ministère des Finances (DOF) et le ministère de la Santé (DOH), pour avoir considéré les fonds de PhilHealth comme de simples réserves financières plutôt que comme un outil pour améliorer l’accès aux soins.
« Dans quelle mesure les travailleurs ordinaires ont-ils déjà contribué à PhilHealth tout au long de leur vie professionnelle ? Et combien de générations supplémentaires de familles de travailleurs philippins devront-elles payer pour leurs cotisations ? »
TUCP
Le TUCP insiste sur la nécessité de renforcer les hôpitaux, d’élargir la couverture de l’assurance maladie, de réduire les dépenses personnelles des patients et de mettre en place des programmes de soins de santé proactifs et préventifs.
La loi de la République 7875, ou loi nationale sur l’assurance maladie de 1995, prévoyait initialement la présence d’un représentant du secteur du travail au conseil d’administration de PhilHealth. Cependant, la loi 11223, dite Loi sur les soins de santé universels de 2013, a modifié la composition du conseil d’administration, en incluant uniquement les cotisants directs, définis comme ceux ayant la capacité de payer des primes et liés par un contrat de travail. Le TUCP estime que, compte tenu de l’importance des contributions des travailleurs à PhilHealth, ils méritent d’être représentés au sein de cet organe décisionnel.
La Cour suprême a également rappelé que, si l’État peut mener des réformes économiques, celles-ci ne doivent pas compromettre le droit constitutionnel à des soins de santé abordables, en particulier pour les populations les plus vulnérables.
