Talibans

Publié le 10 octobre 2025 à 13h56. L’Allemagne va faciliter les expulsions de ressortissants afghans vers Kaboul, malgré les inquiétudes concernant le respect des droits humains, en échange d’une coopération accrue des talibans pour l’identification et le rapatriement des migrants en situation irrégulière.

• L’ambassade d’Afghanistan à Berlin va changer de nom et hisser le drapeau des talibans.
• Des vols d’expulsion vers Kaboul, organisés avec l’aide du Qatar, vont se multiplier.
• Cette décision suscite une vive polémique en Allemagne, notamment au sein de l’opposition et de la société civile.

L’Allemagne va désormais autoriser l’utilisation du drapeau blanc orné d’inscriptions noires des talibans à son ambassade de Berlin, abandonnant ainsi le drapeau noir-rouge-vert de l’ancienne République islamique d’Afghanistan. Le nom de l’ambassade passera également de « Ambassade de la République islamique d’Afghanistan » à « Ambassade d’Afghanistan », a révélé un haut responsable taliban à des journalistes de la chaîne allemande ARD à Kaboul.

Cette évolution intervient dans un contexte de pression croissante en Allemagne pour expulser les migrants dont les demandes d’asile ont été rejetées. Les attaques au couteau perpétrées ces dernières années par des demandeurs d’asile déboutés, mais difficiles à expulser, ont alimenté la frustration et renforcé le parti d’extrême droite AfD, qui affiche désormais des scores élevés dans les sondages.

La plupart des pays, à l’exception de la Russie, ne reconnaissent pas le gouvernement taliban, arrivé au pouvoir en Afghanistan en 2021, ni l’émirat islamique qu’il a proclamé. L’Allemagne avait donc pratiquement rompu ses relations diplomatiques avec le pays. Cependant, la nécessité de faciliter les expulsions a conduit à un revirement de la politique allemande.

L’Institut allemand des droits de l’homme a mis en garde contre cette approche, soulignant qu’elle risque de renforcer la légitimité des talibans.

« Ne renforcez pas la position des talibans. »

Institut allemand des droits de l’homme

Les expulsions vers l’Afghanistan sont rendues difficiles par le manque de coopération du pays d’origine et les craintes concernant les risques de torture pour les personnes renvoyées. L’Institut allemand des droits de l’homme avait d’ailleurs recommandé plus tôt cette année de ne pas renvoyer de personnes en Afghanistan et de ne pas engager de négociations directes ou indirectes avec les talibans.

L’année dernière, le gouvernement allemand précédent avait déjà organisé un vol d’expulsion vers Kaboul, transportant 28 Afghans reconnus coupables d’infractions pénales. Ces vols s’effectuaient alors indirectement, via le Qatar. Cette année, le gouvernement actuel a organisé un second vol, transportant 81 hommes « ayant un casier judiciaire », également avec l’aide du Qatar. Pour faciliter la multiplication de ces vols, le gouvernement allemand a décidé d’aller plus loin en établissant un contact direct avec les talibans.

Le ministère allemand des Affaires étrangères a confirmé que des responsables se sont rendus à Kaboul pour des « discussions techniques » avec les talibans concernant l’organisation pratique des vols et l’admission des Afghans expulsés. Un accord a été conclu entre les deux parties, sans contrepartie pour les talibans, selon les informations disponibles.

Cette décision a suscité de vives critiques de la part de l’opposition allemande. Les Verts dénoncent une « diplomatie secrète avec des terroristes ». Parallèlement, l’Allemagne a accrédité deux employés envoyés par les talibans pour diriger les consulats de Bonn et de Berlin. Cette décision a provoqué la démission de l’ensemble du personnel des consulats, qui protestait contre la légitimation du régime taliban.

Dans une lettre, le consul sortant de Bonn affirme que les agents talibans aideront l’Allemagne à expulser les Afghans, tout en mettant en garde contre les menaces qui pèsent sur la sécurité et la liberté des Afghans en Allemagne, en Europe, en Amérique du Nord et en Australie.

Le consul sortant a annoncé qu’il transférerait tous les documents et biens du consulat au ministère allemand des Affaires étrangères, conformément à la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques. Il considère que l’accréditation des agents talibans par l’Allemagne constitue une légitimation du régime en place.

Les juristes allemands estiment que le gouvernement allemand a peu de moyens de s’opposer au hissement du drapeau taliban ou au changement de nom de l’ambassade, à part rompre les relations diplomatiques, une option qui semble peu probable à ce stade.