Publié le 24 février 2024. L’Union européenne a validé un plan d’aide massif à l’Ukraine, comprenant un prêt de 90 milliards d’euros, pour soutenir son économie et son effort de guerre face à l’invasion russe. La question du financement des intérêts et de l’utilisation des avoirs russes gelés reste toutefois un point de friction.
- L’UE accorde un prêt sans intérêt de 90 milliards d’euros (environ 1 100 milliards de couronnes norvégiennes) à l’Ukraine.
- Les États membres de l’UE devront assumer les frais d’intérêts du prêt, estimés à 35 milliards de couronnes norvégiennes par an.
- L’utilisation des avoirs russes gelés pour rembourser le prêt est envisagée si la Russie refuse de payer les réparations de guerre.
Les dirigeants européens ont convenu, vendredi dernier, de cette aide financière substantielle destinée à l’Ukraine, dont le Trésor public est au bord de l’épuisement. Ce prêt, couvrant les besoins économiques et militaires du pays pour les deux prochaines années, intervient dans un contexte de conflit prolongé et de tensions géopolitiques accrues.
L’Union européenne avait initialement envisagé de financer cette aide en mobilisant les fonds russes gelés sur son territoire. Cependant, les États membres n’ont pas réussi à parvenir à un consensus sur cette proposition. En conséquence, ils ont opté pour une solution alternative : contracter une dette commune, l’Ukraine bénéficiant d’un prêt sans intérêt. Les frais d’intérêts, considérables, seront répartis entre les États membres en fonction de leur puissance économique.
L’Allemagne, en tant que première économie européenne, devrait supporter la plus grande part de ces coûts, avec une contribution estimée à environ 8 milliards de couronnes norvégiennes par an. Le montant total des intérêts annuels est estimé à 35 milliards de couronnes norvégiennes, pour une durée indéterminée.
Un mécanisme de remboursement alternatif est également prévu. Si la Russie refuse de dédommager l’Ukraine pour les dommages causés par la guerre, l’UE envisage d’utiliser les avoirs russes gelés en Europe pour rembourser le prêt. Cette perspective reste toutefois conditionnelle à l’issue du conflit et à la position de la Russie.
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