Berlin pourrait durcir les conditions d’accès aux prestations sociales pour les citoyens de l’UE
BERLIN – Le gouvernement allemand envisage de faire pression sur Bruxelles pour rendre plus difficile l’accès aux prestations de protection sociale en Allemagne pour les citoyens de l’Union européenne, selon des sources proches du chancelier Friedrich Merz.
Carsten Linnemann, secrétaire général du parti chrétien-démocrate au pouvoir, a déclaré que l’Allemagne doit lutter contre les « réseaux criminels » qui abusent du système de protection sociale.
Il a souligné que certains immigrants provenant d’autres pays de l’UE travaillent seulement quelques heures par semaine tout en bénéficiant d’allocations relativement généreuses, similaires à celles versées aux salariés à temps plein.
« Le concept d’« employé » doit être redéfini au niveau européen. Il ne devrait pas être possible de travailler quelques heures et de compléter ses revenus, même si l’on est capable de travailler à temps plein », a déclaré Linnemann dans une interview publiée dimanche.
Il a dénoncé le seuil relativement bas requis pour bénéficier des allocations en Allemagne comme une « faille réglementaire flagrante » qui invite à la fraude.
Les règles de libre circulation de l’UE permettent à tous les citoyens européens de vivre et de travailler dans n’importe quel pays membre, tout en garantissant un accès égal aux prestations sociales liées au travail, telles que l’assurance maladie et les allocations chômage.
La réforme des prestations sociales de base, connues sous le nom d’Allocation des citoyens ou « revenu citoyen », était un enjeu majeur de la campagne de Friedrich Merz et de son parti avant les élections fédérales.
Le chancelier, Linnemann et d’autres responsables estiment que le système actuel ne crée pas suffisamment d’incitations au travail et suscite le mécontentement des Allemands occupant des emplois peu rémunérés.
La semaine dernière, Merz a plaidé pour des changements majeurs dans le système de protection sociale dans le cadre de son programme de réformes visant à relancer l’économie allemande.
« Il ne s’agit pas de rendre la vie plus difficile à ceux qui ne sont pas en mesure de travailler, mais nous voulons que tous ceux qui le peuvent travaillent », a déclaré Merz au Parlement mercredi. « C’est aussi une question d’équité. »
En 2022, Merz avait déjà suscité la controverse en critiquant les réfugiés ukrainiens qui demandaient des prestations sociales, après que le gouvernement allemand a renoncé à une règle qui aurait rendu les réfugiés fuyant l’invasion russe immédiatement éligibles. Merz avait alors affirmé que de nombreux Ukrainiens se livraient à du « tourisme social », percevant des allocations chômage en Allemagne tout en voyageant dans leur pays d’origine.
Les réformes sociales proposées par Merz, Linnemann et d’autres conservateurs ne bénéficient que d’un soutien limité de la part des sociaux-démocrates, partenaires juniors de la coalition gouvernementale. D’autres partis de gauche ont quant à eux fermement dénoncé ces réformes.
Lors d’un débat parlementaire la semaine dernière, Heidi Reichinnek, députée de gauche, a qualifié le programme de réformes de la protection sociale de « saison de cruauté sociale » menée par une « haine des pauvres ». Katharina Dröge, du parti écologiste, a quant à elle dénoncé une « diversion » des politiques de Merz visant à favoriser les riches : « La majorité doit serrer la ceinture, tandis que quelques-uns au sommet s’enrichissent. »
22 septembre 2025 à 15h29
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