Publié le 2024-11-04. La présidente macédonienne, Gordana Siljanovska-Davkova, a répondu avec une pointe d’ironie aux pressions de la Commission européenne concernant les modifications constitutionnelles nécessaires à l’ouverture des négociations d’adhésion, estimant que l’Union européenne a changé les règles du jeu en cours de route.
La présidente Siljanovska-Davkova a critiqué la méthode employée par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors de sa récente visite à Skopje. Von der Leyen avait déclaré :
« La prochaine et unique étape avant l’ouverture des négociations est claire. Vous devez apporter le changement constitutionnel convenu. La balle est dans votre camp. L’UE est prête. »
Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne
Selon la présidente macédonienne, cette insistance n’avait pas été évoquée lors de leur entretien. Elle a interrogé le Premier ministre à ce sujet, mais celui-ci n’a pas non plus été informé de telles exigences directes. Elle a souligné que l’allusion à une “balle” était apparue plus tard sur le réseau social X (anciennement Twitter).
Siljanovska-Davkova a développé une métaphore sportive pour illustrer sa position :
« Le ballon est un accessoire. Sauf en gymnastique rythmique, personne ne joue seul avec un ballon. Un ballon est un outil de jeu, et il faut être deux pour jouer. Le jeu se joue toujours selon des règles bien établies. Les règles ne changent pas pendant le jeu – et c’est exactement ce qui nous est arrivé. »
Gordana Siljanovska-Davkova, présidente de la Macédoine du Nord
Elle a également remis en question la légitimité de la demande de modifications constitutionnelles, affirmant qu’elle ne pouvait pas garantir de telles modifications, car cela relevait de la compétence du Parlement, représentant la volonté des citoyens et non la sienne ou celle de l’Union européenne. Elle a ajouté :
« Quand tu me dis : « allez-vous changer la Constitution ? », le professeur en moi réagit ainsi : quand tu me dis comme ça—« il faut changer la constitution » – tu me dis en fait : « Oubliez la démocratie parlementaire car son issue est imprévisible ». »
Gordana Siljanovska-Davkova, présidente de la Macédoine du Nord
Lors d’un récent forum sur la paix à Paris, la présidente Siljanovska-Davkova a sollicité l’aide du président français Emmanuel Macron, espérant trouver une solution.
« Bien sûr, j’ai demandé de l’aide au président Macron, car l’adjectif est français (offre). Eh bien, maintenant, trouvons une solution. Je pense qu’il faut trouver un moyen et, comme vous le savez, les Européens, en particulier ceux de l’Union européenne, peuvent être très créatifs lorsqu’il le faut. »
Gordana Siljanovska-Davkova, présidente de la Macédoine du Nord
L’intégration européenne de la Macédoine du Nord est conditionnée au respect des critères définis dans le cadre de négociation, approuvé par l’ensemble des États membres de l’UE et par Skopje. L’une des conditions principales est l’inclusion des Bulgares dans la Constitution macédonienne. Siljanovska a récemment affirmé devant l’ONU que le traité bilatéral avec la Bulgarie ne prévoyait pas de telles modifications constitutionnelles.
En octobre 2024, Ursula von der Leyen avait clairement indiqué à Skopje que l’ouverture des négociations d’adhésion était directement liée à la mise en œuvre des modifications constitutionnelles promises. Elle avait appelé à une unité de toutes les forces politiques macédoniennes pour franchir cette étape cruciale. Le président du Conseil européen, Antonio Costa, avait également souligné la nécessité de respecter les engagements pris en 2022 pour débloquer le processus d’intégration européenne.
En août 2025, Ursula von der Leyen avait réaffirmé à Sofia que l’adhésion des pays des Balkans occidentaux à l’UE dépendrait de leurs propres mérites.
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