Avec le conflit en Ukraine exposant les problèmes de la forte dépendance de l’Europe vis-à-vis de la Russie pour les importations d’énergie, l’UE s’est efforcée d’essayer de diversifier ses approvisionnements. Certains progrès ont été réalisés avec un nouvel accord annoncé avec les États-Unis pour fournir 15 milliards de mètres cubes supplémentaires de gaz naturel liquéfié (GNL) à l’Europe d’ici la fin de l’année, la Russie représentant 40 % des approvisionnements du continent, remplissant cet écart est un défi de taille. Même ceux aux États-Unis ont fait preuve de scepticisme, l’ancien secrétaire américain à l’énergie Dan Brouillette admettant : « Franchement, je ne suis pas tout à fait sûr que tout le monde puisse combler ce manque à gagner. C’est une énorme quantité de gaz.
L’année dernière, la Russie a fourni environ 160 milliards de mètres cubes de gaz à l’Europe, soit plus de 10 fois la quantité offerte par les États-Unis.
Dans le cadre des engagements actuels de l’UE, elle vise à réduire les importations de gaz russe de 100 milliards de mètres cubes, après s’être arrêtée avant un embargo complet.
Dans une note de recherche, le cabinet de conseil Pantheon Macroeconomics a déclaré qu’il était “sceptique” pour un certain nombre de raisons.
Le rapport note: “Premièrement, le secteur américain du GNL n’est pas nationalisé, il n’est donc pas clair si les promesses de M. Biden à l’UE se concrétiseront en un approvisionnement réel.
“Deuxièmement, le montant promis par les États-Unis cette année est nettement inférieur aux 100 milliards de mètres cubes que l’UE a annoncé qu’elle cesserait d’acheter à la Russie.
“Troisièmement, il n’est pas clair si les stockages de l’UE peuvent recevoir autant de gaz naturel liquéfié.”
Pantheon Macroeconomics estime que l’UE est « dans une situation difficile », notant : « Le risque d’un embargo sur l’énergie russe augmente, principalement parce que les États-Unis exercent une pression sur l’UE.
“Notre analyse selon laquelle l’UE aurait du mal à couvrir les 100 milliards de mètres cubes coupés dans l’approvisionnement en gaz russe cette année, signifie qu’il serait impossible de remplacer les 150 à 160 milliards nécessaires en cas d’embargo complet.”
Des pays comme l’Allemagne et les Pays-Bas ont tenté d’augmenter leur capacité de stockage – de telles mesures ne seront pas opérationnelles avant plusieurs années. En attendant, l’Allemagne ne dispose actuellement d’aucun terminal GNL.
Pantheon Macroeconomics note que “la production intérieure de l’UE ne compensera probablement pas non plus la réduction engagée des importations russes”.
Actuellement, jusqu’à 90 % de la demande de gaz de l’UE est satisfaite par les importations, de nombreux États membres se détournant de leur propre production en raison de la politique en matière de changement climatique.
Selon l’Agence internationale de l’énergie, le gaz naturel a connu l’une des plus fortes baisses de la production d’énergie de l’UE au cours de la décennie 2010-2020, avec une baisse de -62,4 %.
Avec des approvisionnements américains peu susceptibles de combler le déficit de la Russie et une production nationale limitée, l’UE s’appuiera également sur des fournisseurs non américains.
Cependant, ceux-ci sont également limités.
La Norvège a déjà atteint sa capacité maximale tandis que les plans de l’Algérie pour augmenter la capacité n’ont jusqu’à présent donné qu’un coup de pouce de deux milliards de mètres cubes.
Après les États-Unis, le Qatar est le deuxième fournisseur de GNL de l’UE, représentant 24 % des importations l’an dernier.
Ici, l’UE a connu des développements positifs, l’Allemagne ayant conclu un nouvel accord à long terme avec l’État du Golfe.
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Dans de récents commentaires à Les actualites, le ministre d’État qatarien aux affaires énergétiques, Saad Sherida Al-Kaabi, a confirmé que le Qatar continuerait d’approvisionner l’Europe en gaz, ajoutant “d’un point de vue commercial, nous ne choisissons pas de camp”.
Le Nigeria a également proposé d’augmenter l’approvisionnement de l’UE, bien que les analystes de Pantheon Macroeconomics notent qu’il est limité par “une faible capacité due à une infrastructure médiocre”.
L’évaluation des options d’approvisionnement potentielles s’avérera essentielle pour savoir si l’UE suit les États-Unis en interdisant complètement les approvisionnements russes.
Jusqu’à présent, des pays fortement dépendants tels que l’Allemagne se sont opposés à cela, le chancelier Olaf Scholz affirmant que cela entraînerait l’Europe dans la récession.
Pantheon Macroeconomics conclut que l’UE est « dans une situation difficile », notant : « Le risque d’un embargo sur l’énergie russe augmente, principalement parce que les États-Unis exercent une pression sur
l’UE.
“Notre analyse selon laquelle l’UE aurait du mal à couvrir les 100 milliards de mètres cubes coupés dans l’approvisionnement en gaz russe cette année, signifie qu’il serait impossible de remplacer les 150 à 160 milliards nécessaires en cas d’embargo complet.
