Les discussions n’en sont qu’à leurs débuts, notamment parce qu’il n’est pas du tout clair que les républicains contrôleront les deux chambres du Congrès, même si Trump gagne l’année prochaine. Mais ils illustrent les enjeux de politique économique de l’élection présidentielle de 2024.
Les démocrates, dont le président Biden, ont critiqué les réductions d’impôts de Trump, les qualifiant de cadeau pour les riches. Les démocrates ont inclus un nouveau Impôt minimum sur les sociétés de 15 % dans le cadre de la loi sur la réduction de l’inflation, ils ont été adoptés l’année dernière sans aucun vote républicain.
Les conseillers de Trump ont cependant discuté de propositions visant à réduire davantage le taux global de l’impôt sur les sociétés, potentiellement jusqu’à 15 %, ou à utiliser les recettes des tarifs proposés pour verser des dividendes aux ménages américains. Une nouvelle réduction de l’impôt sur les sociétés, qui bénéficierait principalement aux grandes entreprises, contrasterait avec l’antagonisme croissant du Parti républicain à l’égard des sociétés cotées en bourse, que de nombreux républicains accusent de se ranger du côté des libéraux sur les questions culturelles.
“Il y a beaucoup de discussions en ce moment sur ce que devraient être les prochaines priorités fiscales d’une potentielle administration Trump, y compris une baisse des taux d’intérêt – ce qu’il veut clairement faire”, a déclaré Arthur Laffer, conseiller de Trump et économiste du côté de l’offre. « Tout le monde parle d’impôts et de ce que ferait la nouvelle administration Trump. »
Trump n’a pas identifié de nouveau taux d’imposition potentiel pour les sociétés, mais a parlé publiquement d’utiliser les revenus provenant des nouveaux droits de douane pour réduire les impôts des producteurs américains.
“De nombreuses idées émergent sur la manière de réparer les dégâts causés par Joe Biden, et l’objectif économique du président Trump, “L’Amérique d’abord”, reste la manière dont nous créons davantage d’emplois mieux rémunérés pour les travailleurs américains, et il fera tout ce qu’il faut pour rendre notre pays compétitif. encore une fois », a déclaré Jason Miller, porte-parole de la campagne Trump, dans un communiqué.
Les démocrates disent qu’ils espèrent que la campagne Trump englobera l’extension d’une réduction de l’impôt sur les sociétés qui, selon les sondages, a nui au Parti républicain, en particulier. aux élections de mi-mandat de 2018, au cours de laquelle les républicains ont perdu le contrôle de la Chambre et du Sénat. Biden martèle fréquemment Trump pour des réductions d’impôts qui, selon lui, récompensent les riches et les grandes entreprises.
“Il serait étonnant que l’équipe de Trump double les réductions d’impôts les plus impopulaires, à savoir les réductions d’impôt sur les sociétés, en les abaissant encore plus”, a déclaré Steve Wamhoff, directeur de la politique fédérale à l’Institut de fiscalité et d’économie. Policy, un groupe de gauche. “Nous disposons de nombreuses données montrant que la plupart des Américains souhaitent que les entreprises paient plus d’impôts, pas moins – c’était vrai lorsque Trump et ses partisans au Congrès ont promulgué la loi de 2017, et c’est toujours vrai aujourd’hui.”
Pour l’instant, la priorité la plus immédiate des Républicains au Congrès est de prolonger de nombreuses dispositions de la loi fiscale de 2017 qui sont sur le point d’expirer. Il s’agit notamment de crédits pour l’investissement des entreprises, ainsi que d’un grand nombre de dispositions individuelles qui expireront en 2025, notamment le doublement de la déduction forfaitaire et un crédit d’impôt pour enfants plus important.
Mais ces décisions plus urgentes n’ont pas empêché le cercle des conseillers économiques de Trump d’envisager de nouvelles orientations pour la politique fiscale américaine, même si l’ancien président est aux prises avec de multiples problèmes distincts. actes d’accusation criminels. Des conseillers extérieurs ont même commencé à discuter de certains noms potentiels, bien que très préliminaires, pour d’éventuels candidats au poste de secrétaire au Trésor, notamment l’ancien président de la Banque mondiale, David Malpass, qui a annoncé sa démission au milieu d’une controverse sur ses positions en matière de climat ; Larry Kudlow, le commentateur de l’information par câble qui a été directeur du Conseil économique national de la Maison Blanche de Trump ; et Laffer, 83 ans, ancien conseiller de Reagan à qui Trump a décerné la Médaille présidentielle de la liberté en 2019.
Les conseillers de Trump lui ont proposé de proposer un taux d’imposition des sociétés de 15 %, ce que Trump avait également proposé. initialement approuvé pour sa loi fiscale de 2017, selon Stephen Moore, conseiller économique externe de Trump. La loi de 2017 a réduit le taux d’imposition des sociétés de 35 % à 21 % tout en mettant fin à certaines lacunes commerciales, mais les républicains du Congrès ont résisté aux tentatives de Trump de le réduire encore davantage.
Sur la scène internationale, Biden a cherché à créer un Taux minimum global de 15 pour cent empêcher les nations de se faire concurrence en abaissant les taux d’imposition en dessous de ce niveau. Moore a déclaré que Trump pourrait contrer en proposant un taux de 15 pour cent – juste au minimum de Biden – pour montrer que les États-Unis offrent l’environnement le plus favorable aux entreprises. Le plan serait associé à la fin des déductions d’impôt sur les sociétés et d’autres allégements fiscaux, y compris les nouveaux crédits pour les énergies propres prévus dans la loi sur la réduction de l’inflation.
“L’idée dont j’ai parlé avec Trump est la suivante : pourquoi ne pas passer à un taux d’intérêt d’entreprise de 15 %, nous débarrasser des crédits et des déductions et le fixer simplement à 15 % », a déclaré Moore. “C’est l’une des idées qui circulent, dans le cadre du plan de réforme fiscale de Trump qui s’accompagnerait d’un tarif douanier.”
La proposition de Trump d’imposer des droits de douane de 10 % sur toutes les importations vers les États-Unis suscite également des discussions entre ses alliés. La Tax Foundation, un groupe de réflexion de tendance conservatrice qui s’oppose aux droits de douane, a estimé qu’une telle mesure pourrait générer 300 milliards de dollars de recettes publiques supplémentaires par an, soit environ 3 000 milliards de dollars sur 10 ans, même si ce montant diminuerait avec le temps à mesure que les consommateurs importent moins de biens. . Les économistes des deux partis ont critiqué l’idée des tarifs douaniers, avertissant qu’ils entraîneraient une hausse des coûts pour les consommateurs américains et risqueraient de déclencher une guerre commerciale internationale susceptible de nuire à l’économie mondiale.
Pourtant, Trump pourrait proposer d’utiliser ces revenus pour envoyer un dividende aux consommateurs américains, de la même manière que l’État de l’Alaska coupe chaque année un chèque à ses résidents sur ses revenus pétroliers, selon Newt Gingrich, qui a été président de la Chambre des représentants du Parti républicain. et reste un conseiller extérieur de l’ancien président. Gingrich a souligné qu’il existe « de nombreuses options » quant à la manière d’utiliser les revenus.
“Si Trump s’engage dans cette voie, il y aura un désir de convertir cela en une sorte de réduction d’impôt pour le peuple américain, semblable aux revenus pétroliers de l’État de l’Alaska”, a déclaré Gingrich. Concernant la possibilité d’une réduction supplémentaire des taux d’intérêt des sociétés, Gingrich a déclaré qu’elle « serait également liée à une réduction substantielle de l’impôt des particuliers », bien que les détails d’un tel plan restent flous.
Laffer et Moore ne sont pas favorables à la proposition de dividende de l’Alaska, mais ont déclaré qu’il existe de nombreuses options quant à la manière dont les revenus issus des droits de douane pourraient être utilisés, notamment pour rembourser la dette nationale croissante.
« Si vous deviez imposer ce tarif, il faudrait le compenser par d’autres réductions d’impôts. C’est de cela dont nous parlions : quelle serait la réduction d’impôt la plus efficace pour compenser l’impact des droits de douane ? » dit Moore.
D’autres obstacles pourraient surgir aux projets fiscaux de Trump. Lorsque Trump a imposé des droits de douane sous son administration, la Chine a riposté en imposant des droits de douane aux agriculteurs américains. Trump a répondu en accordant aux agriculteurs des dizaines de milliards de subventions gouvernementales pour les protéger des retombées de la guerre commerciale. Tout nouveau droit de douane entraînerait probablement des représailles contre les producteurs américains qui « seraient probablement les premiers à réclamer les recettes douanières », a déclaré Brian Riedl, analyste politique au Manhattan Institute, un groupe de réflexion de tendance conservatrice. Riedl a également déclaré que tout revenu supplémentaire devrait être utilisé pour aider à combler le déficit national d’environ 2 000 milliards de dollars.
Pourtant, de nombreux Républicains attendent avec impatience l’occasion de reprendre le contrôle du gouvernement et d’approuver de nouvelles réductions d’impôts. Grover Norquist, le militant anti-fiscal qui mène les Américains en faveur d’une réforme fiscale, a déclaré qu’il proposait aux candidats républicains, y compris aux conseillers de Trump, de faire pression pour abaisser le taux d’imposition des sociétés à 14 %, ce qui le rendrait inférieur à l’impôt minimum mondial préconisé par Biden et les Européens. Norquist a également déclaré qu’il poussait les candidats républicains à soutenir une baisse des impôts pour les Américains vivant à l’étranger.
“Je le pousse partout où je peux”, a déclaré Norquist à propos du taux de 14 pour cent. « Tout le monde comprend à quel point 15 % seraient formidables. Mais pourquoi pas 14 pour cent ?
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2023-09-11 10:00:00
