Publié le 24 septembre 2025. À partir de janvier 2026, les associations et organisations à but non lucratif seront soumises à un nouveau système de contrôle triennal, visant à garantir la transparence et la bonne gestion des fonds. Cette mesure, prévue par le Code du tiers secteur, renforce la surveillance des entités enregistrées et implique une coordination accrue entre les autorités publiques et le monde associatif.
- Un contrôle triennal sera mis en place pour toutes les entités du tiers secteur (ETS) enregistrées, à l’exception des entreprises sociales et des sociétés de mutualité.
- Les Réseaux Nationaux d’Associations (RAN) et les Centres de Services Volontaires (CSV) pourront être habilités à réaliser ces contrôles, sous l’égide du ministère du Travail.
- La procédure de contrôle sera entièrement dématérialisée et portera sur la gestion financière, la transparence budgétaire et le respect des règles applicables.
Ce nouveau dispositif de contrôle et de surveillance des entités du tiers secteur (ETS) s’inscrit dans la continuité du Décret législatif 117/2017, et plus précisément des articles 93 et 96 de ce même code. L’arrêté ministériel du 8 juillet 2025 détaille les modalités de sa mise en œuvre, avec un calendrier précis pour le lancement effectif en 2026.
Chaque ETS enregistrée dans les sections a), b), c), e) et g) des Runts (Registres uniques nationaux des entités du tiers secteur) sera auditée au moins une fois tous les trois ans. Des contrôles exceptionnels pourront également être déclenchés à tout moment par les bureaux des Runts, en cas de signalement de problèmes, d’irrégularités ou de manquements graves. Ces vérifications porteront notamment sur le maintien des conditions d’enregistrement, la régularité de la gestion financière et fiscale, la clarté des budgets, la traçabilité des ressources et le respect de l’interdiction de distribuer des bénéfices.
La procédure de contrôle sera entièrement numérisée, initiée par courrier électronique certifié (PEC) et documentée à l’aide de formulaires standardisés, approuvés par la direction des Runts. Une particularité de ce nouveau système réside dans la possibilité de déléguer la réalisation des contrôles ordinaires aux Réseaux Nationaux d’Associations (RAN) et aux Centres de Services Volontaires (CSV). Cette délégation sera soumise à une autorisation préalable du ministère du Travail, dont les décisions seront publiées sur le site internet concerné.
Ce dispositif vise à renforcer la confiance du public envers le secteur associatif et à garantir l’utilisation responsable des fonds alloués aux organisations à but non lucratif. Il permettra également de prévenir les fraudes et les détournements de fonds, tout en encourageant une gestion plus transparente et efficace des ETS.
Les prochaines étapes consistent à finaliser la formation des contrôleurs, à mettre en place les outils numériques nécessaires et à informer les associations et organisations concernées des nouvelles obligations qui leur seront imposées à partir de janvier 2026.
