Publié le 10 novembre 2025 à 20h36. Un programme massif de repas scolaires gratuits en Indonésie, lancé par le président Prabowo Subianto pour lutter contre la malnutrition, est confronté à une vague d’intoxications alimentaires qui soulève de sérieuses inquiétudes quant à la sécurité des enfants.
- Plus de 15 000 cas d’empoisonnement liés au programme ont été recensés à travers le pays.
- Des témoignages font état de nourriture contaminée, allant des asticots dans le tempeh aux éclats de verre dans le riz.
- Le gouvernement a promis d’améliorer les normes d’hygiène et de sécurité alimentaire, mais les experts craignent que les mesures prises soient insuffisantes.
L’histoire de Nabila, une adolescente de Java occidental, illustre les dangers potentiels du programme. Après avoir consommé un repas fourni par le gouvernement en octobre dernier, elle s’est retrouvée pâle et à peine capable de respirer dans un centre d’urgence. Sa mère, Rini Irawati, raconte :
« Mon cœur a été brisé. »
Rini Irawati, mère de Nabila
Lancé en janvier 2025, le programme de repas gratuits, un projet phare du président Prabowo Subianto, vise à fournir des repas quotidiens à 39 millions d’écoliers, de femmes enceintes et de jeunes mères. L’objectif est d’atteindre 83 millions de bénéficiaires d’ici la fin de l’année, avec un budget total de 3,2 milliards de livres sterling (environ 3,7 milliards d’euros). L’Agence nationale de nutrition, connue sous le nom de BGN, est chargée de la mise en œuvre du programme.
Cependant, depuis son lancement, le programme est régulièrement ébranlé par des signalements d’intoxications alimentaires. A Cipongkor, dans l’ouest de Java, plus de 1 300 enfants sont tombés malades en septembre dernier. Des incidents similaires ont été signalés à Yogyakarta, dans le centre de Java, et à Sumatra. Sur les réseaux sociaux, les plaintes se multiplient, avec des photos et des témoignages alarmants. Des groupes de mères ont même organisé des manifestations pour exprimer leur colère et leur inquiétude.
Le Dr Tan Shot Yen, nutritionniste basée à Jakarta et représentante du mouvement pour la santé des mères et des enfants, estime que l’ambition du gouvernement a pris le pas sur la sécurité.
« La mise en œuvre de ce programme a été négligente. La contamination bactérienne, comme la salmonelle ou E. coli, pourrait devenir endémique si elle n’est pas contrôlée. »
Dr Tan Shot Yen, nutritionniste
Face à la polémique, le président Prabowo a minimisé l’ampleur du problème, affirmant que les cas d’empoisonnement ne représentaient que « 0,0017 % » des plus d’un milliard de repas servis, qu’il a qualifié de « succès assez fière ». Il a également souligné que le programme avait amélioré la fréquentation scolaire et les résultats des élèves.
La semaine dernière, le président a promulgué un décret visant à renforcer les réglementations en matière de sécurité alimentaire. Dadan Hindayana, le chef de la BGN, a déclaré que l’objectif était d’atteindre « zéro incident » grâce à une hygiène plus stricte et à une réduction des opérations de cuisine. L’agence prévoit d’étendre le réseau à 32 000 cuisines d’ici l’année prochaine, avec un budget atteignant 15,2 milliards de livres sterling (environ 17,7 milliards d’euros) d’ici 2026.
Les enquêtes menées suite aux intoxications alimentaires ont révélé des problèmes de stockage inapproprié des aliments, de mauvaises conditions sanitaires et des retards de livraison des repas cuisinés, selon Dian Fatwa, porte-parole de la BGN. L’agence a temporairement suspendu 132 cuisines, dont 27 ont été autorisées à rouvrir après des améliorations.
« Nous admettons que nous ne sommes pas parfaits, mais nous nous améliorons constamment. »
Dian Fatwa, porte-parole de la BGN
Cependant, les experts estiment que les nouvelles garanties arrivent trop tard. Diah Saminarsih, fondatrice du Centre pour les initiatives stratégiques de développement de l’Indonésie, accuse le programme d’avoir été lancé de manière précipitée.
« Dans l’ouest de Java, une cuisine peut accueillir 3 500 étudiants. Un nutritionniste ne peut en aucun cas contrôler la qualité dans ces conditions. »
Diah Saminarsih, fondatrice du Centre pour les initiatives stratégiques de développement de l’Indonésie
Made Supriatma, chercheur politique indonésien à l’Institut ISEAS-Yusof Ishak de Singapour, estime que ce programme, initialement conçu comme une « victoire rapide » pour les 100 premiers jours du mandat de Prabowo, s’est retourné contre lui.
« Cela est devenu un énorme problème pour Prabowo. Cela suscite une mauvaise attention – les gens sont en colère en ce moment. »
Made Supriatma, chercheur politique
Des inquiétudes ont également été soulevées concernant l’implication de l’armée et de la police dans la gestion de certaines cuisines, ce qui, selon M. Supriatma, témoigne d’un retour à l’autoritarisme et d’un renforcement des politiques de clientélisme. Le palais présidentiel n’a pas répondu aux demandes de commentaires à ce sujet, mais le gouvernement a précédemment nié les accusations de dérive autoritaire.
Egi Primayogha, de l’organisation Indonesia Corruption Watch, souligne l’absence de réglementation garantissant une gestion transparente et responsable du projet, qui dispose d’un budget colossal.
« Ce projet dispose de l’un des budgets les plus importants de l’histoire, mais il n’existe pas une seule réglementation garantissant qu’il sera géré de manière transparente et responsable. »
Egi Primayogha, Indonesia Corruption Watch
Lors d’une visite organisée par le gouvernement dans une cuisine et une école du sud de Jakarta, le Guardian a pu observer la préparation et la livraison de centaines de repas composés de riz, de poulet et de légumes, par du personnel en uniforme blanc impeccable. Saidah, la directrice de l’école primaire de Cipedak, a affirmé que le programme avait apporté une aide précieuse à de nombreuses familles confrontées à la hausse des prix des denrées alimentaires. Rohmani, une jeune mère allaitante, a déclaré se sentir rassurée de pouvoir assurer une nutrition adéquate à son bébé, ainsi qu’à ses cinq autres enfants.
Mais l’expérience de Nabila a semé le doute dans l’esprit de sa mère, qui, initialement favorable aux déjeuners gratuits, n’est plus une fervente défenseure du programme.
« Nous parlons de la vie des enfants. Je ne veux pas que d’autres parents et leurs enfants subissent quelque chose comme ça. »
Rini Irawati, mère de Nabila
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