Publié le 2024-10-27 10:15:00. Le secteur du transport d’électricité aux Philippines est confronté à des difficultés majeures pour répondre à une demande croissante, pénalisant la fiabilité du réseau et la sécurité énergétique. Une nouvelle étude met en lumière les obstacles structurels, réglementaires et institutionnels qui freinent le développement nécessaire des infrastructures.
- La consommation d’électricité a bondi de près de 140 % entre 2003 et 2024, tandis que le réseau de transport a connu une croissance bien plus lente.
- Des retards de projets, une réglementation tarifaire tardive et des faiblesses dans l’approvisionnement en services auxiliaires sont identifiés comme des problèmes persistants.
- L’étude souligne que la participation privée et la réglementation axée sur la performance n’ont pas produit les résultats escomptés en raison d’incertitudes et de frictions institutionnelles.
Manille, Philippines – Une étude approfondie révèle les défis considérables auxquels est confronté le secteur du transport d’électricité aux Philippines, alors que le pays peine à suivre le rythme d’une demande énergétique en forte augmentation. Publiée par le Philippine Institute for Development Studies (PIDS), l’analyse pointe du doigt des obstacles structurels, réglementaires et institutionnels qui entravent l’expansion du réseau et compromettent la sécurité énergétique du pays.
Entre 2003 et 2024, la consommation d’électricité a augmenté d’environ 140 %. Or, le développement du réseau de transport d’électricité n’a pas suivi le même rythme, entraînant une congestion accrue, des problèmes de fiabilité et une vulnérabilité grandissante du système. L’étude, basée sur une approche qualitative et l’analyse de documents clés tels que les accords de concession, les plans de développement et les décisions réglementaires, met en évidence un écart significatif entre la théorie économique et la réalité du terrain.
L’analyse s’appuie sur les théories économiques qui considèrent le transport d’électricité comme un monopole naturel réglementé dans les marchés libéralisés. Elle révèle des divergences notables dans la mise en œuvre des pratiques réglementaires, les incitations à l’investissement, le fonctionnement du système et la répartition des risques. Plusieurs problèmes récurrents ont été identifiés : des retards dans la réalisation des projets, une lenteur excessive dans la fixation des tarifs par les autorités de régulation, des contraintes de priorité dans l’accès au réseau, des lacunes dans l’approvisionnement en services auxiliaires essentiels, un manque de coordination entre les différentes institutions, des questions de propriété et de sécurité nationale, et une congestion croissante du réseau.
L’étude constate que, malgré les espoirs placés dans la participation du secteur privé et une réglementation axée sur la performance, les retards et les incertitudes réglementaires, conjugués aux frictions institutionnelles, ont affaibli les incitations à une expansion rapide et adéquate du réseau. Les auteurs soulignent la nécessité de renforcer la capacité et la crédibilité des autorités de régulation, d’améliorer la coordination entre les acteurs du secteur, d’aligner les incitations à l’investissement sur les objectifs d’intérêt public et d’accroître la fiabilité et la résilience du système de transport d’électricité philippin.
Les conclusions de cette étude devraient alimenter le débat sur les réformes nécessaires pour moderniser et renforcer le secteur énergétique philippin, afin de garantir un approvisionnement électrique stable et abordable pour tous les citoyens. Les commentaires sur cet article sont les bienvenus dans les 60 jours suivant la date de publication. Veuillez envoyer un e-mail à [email protected].
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