Cela fait un an depuis la victoire des glissements de terrain du Labour le 4 juillet 2024, lorsque Keir Starmer a promis «de mettre fin à la politique de la performance et de retourner à la politique en tant que service public… il est maintenant temps pour nous de livrer». Après une semaine de montagnes russes au cours de laquelle le Premier ministre a subi une grande rébellion des biens communs et a fait grimper les marchés d’obligations lorsqu’il semblait ne pas soutenir le chancelier, Rachel Reeves, nous considérons le dossier de son gouvernement à Westminster, Whitehall et à travers le pays.
Que pensent les électeurs?
Au cours de la première année qui a suivi les élections générales, les actions du travail avec l’électorat, mesurées par les sondages d’opinion, ont considérablement diminué. Après une période de lune de miel, au cours de laquelle peu de sondages ont été menés, le sondage du parti a régulièrement diminué. Ensuite, une très forte performance de réforme lors des élections du 1er mai, dans laquelle le parti de Nigel Farage a pris plus de 600 sièges au conseil, et a remporté une mairie et une élection. Depuis lors, la réforme a continué d’augmenter dans les sondages, tandis que le travail a langui.
Scrutins
Que fait le travail à Westminster?
Jusqu’à présent, le projet de loi le plus en vue de ce parlement a probablement été le projet de loi en phase terminale des adultes (fin de vie), mais ce n’était pas un engagement de manifeste et a été présenté comme un projet de loi d’un membre privé, sans fouetter. Le gouvernement a déposé 28 projets de loi au cours de cette session du Parlement. Beaucoup de ses promesses dépendent en partie de l’adoption de cette tranche de législation: l’engagement à réduire le nombre de personnes arrivant dans de petits bateaux est ciblée, ainsi que des peines plus fortes pour les passeurs, dans le projet de loi sur l’asile, et la promesse de plus de logements est liée à une refonte des règles de planification.
Le tableau ci-dessous montre tous les projets de loi du gouvernement de cette session. Pour devenir loi, la législation proposée doit passer trois lectures dans les deux chambres du Parlement. Il existe de nombreuses étapes auxquelles des modifications peuvent être apportées et votées, principalement entre les deuxième et troisième lectures, au cours du stade du comité. Lorsqu’un projet de loi est passé par une troisième lecture dans les deux maisons, il est renvoyé aux Communes (où il a commencé) pour que les modifications apportées par les Lords soient prises en compte. Si les députés n’acceptent pas les modifications apportées par les pairs, ou vice versa, le projet de loi peut «ping-pong» entre les maisons jusqu’à ce que le consensus sur le libellé exact soit atteint. Après cela, le projet de loi reçoit un «assentiment royal» et devient loi.
Que pensent les marchés?
Après que Starmer n’ait pas fait un fort soutien à Reeves lors des questions du Premier ministre mercredi, les rendements – en fait, le taux d’intérêt – sur les obligations britanniques a fortement augmenté, ce qui a été interprété comme préoccupant les marchés que le chancelier pourrait ne pas rester dans le travail, et le dossier du gouvernement pour la discipline financière serait compromis. C’était d’autant plus surprenant que les marchés avaient à peine réagi la veille lorsque la facture de protection sociale a été modifiée pour réduire considérablement son impact financier. Au cours de la dernière année, la réponse des marchés obligataires à l’administration du travail a été assez stable, bien qu’il soit également vrai qu’ils prêtent à ce gouvernement à des taux d’intérêt plus élevés qu’à Rishi Sunak. Et malgré un après-midi animé mercredi, il n’y a pas eu de répétition des oscillations sauvages de la brève période de Liz Truss et Kwasi Kwarteng à Downing Street.
Obligations
Le travail équilibre-t-il les livres?
L’attitude des marchés des obligations s’explique peut-être par la lutte menée par Reeves à conserver une emprise sur les finances nationales. Avec des dépenses plus importantes sur les salaires du secteur public et l’incertitude quant à l’amélioration des recettes fiscales de la croissance, le gouvernement a jusqu’à présent eu du mal à maintenir le couvercle. Il reste à voir si elle peut se poursuivre, en particulier après les économies attendues de la facture de crédit universelle, et sans augmenter les impôts, et sans augmenter les impôts.
Finances publiques
Qu’en est-il de l’immigration et de l’asile?
L’image ici est mélangée; La migration internationale globale est en baisse et le gouvernement réussit à poursuivre un effort sous la dernière administration conservatrice pour réduire l’arriéré des applications d’asile.
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Asile
D’un autre côté, le nombre de personnes arrivant au Royaume-Uni sur de petits bateaux est à un niveau record, avec plus d’un millier arrivant en une seule journée.
Graphique linéaire des petits bateaux à partir de 2022-25
Le travail réparera-t-il le NHS?
Près d’un an après le début du terme, ce n’est que cette semaine que le gouvernement a dévoilé son plan à 10 ans pour le NHS, sur la base d’un passage aux centres de santé locaux, d’une meilleure utilisation de la technologie et d’un accent sur la prévention. Dans l’intervalle, il a signé un salaire amélioré pour le personnel du NHS et aboli le NHS en Angleterre, qui a dirigé le service en Angleterre. Mais à un niveau quotidien, le service de santé semble poursuivre une tendance à une légère amélioration qui a commencé sous Sunak.
Graphique des temps d’attente du NHS de 2005 à 25
Que fait-il pour aider les plus pauvres?
Le gouvernement est sous la pression des militants et de ses propres députés pour ne pas équilibrer les livres au détriment des personnes les plus vulnérables de la Grande-Bretagne. Il a reporté sa stratégie de pauvreté des enfants et a juste vu de justesse sa défaite sur sa facture de crédit universelle. Mais comme l’a souligné la Fondation Resolution, Thinktank, la pauvreté des enfants augmente tandis que le gouvernement prévaricate et abolir le plafond de prestations à deux enfants réduirait considérablement le nombre d’enfants vivant dans la pauvreté.
Graphique linéaire de la proportion d’enfants et de retraités vivant dans une pauvreté relative