Publié le 15 janvier 2024 18:57:00. Le gouvernement polonais s’apprête à lancer un « chèque senior », une aide financière destinée aux personnes âgées de plus de 75 ans, mais son déploiement est retardé par des désaccords sur les critères d’éligibilité et soulève des inquiétudes quant à l’exclusion des personnes seules.
- Le chèque senior, dont le montant est fixé à 2 000 PLN (environ 460 €) par mois, est conditionné à l’activité professionnelle des enfants ou du conjoint de la personne âgée.
- Les personnes âgées sans famille proche activement employée risquent d’être exclues du dispositif.
- Le ministère des Finances propose des amendements pour permettre aux personnes seules de désigner un aidant tiers bénéficiaire du chèque.
L’introduction de ce chèque senior, prévu dans le cadre du Plan national de relance et de résilience (KPO), est attendue depuis des mois. Cependant, son adoption par le gouvernement est bloquée par des divergences entre les ministres quant à sa forme finale. Le projet initial, qui devait entrer en vigueur le 1er janvier 2024, est désormais incertain.
Selon le projet de loi actuel, le chèque senior est destiné aux personnes de 75 ans et plus qui nécessitent une aide à domicile en raison de leur état de santé et qui ne peuvent pas compter sur le soutien de leur conjoint ou de leurs enfants, ces derniers étant en activité professionnelle. L’aide financière, d’un montant de 2 000 PLN par mois, est destinée à financer l’intervention de soignants qualifiés, titulaires d’un certificat de formation valable dix ans.
Le montant de l’aide varie en fonction des besoins de la personne âgée, avec un minimum de 5 heures d’assistance par mois. Les revenus de la personne âgée et de sa famille sont également pris en compte : le revenu individuel de la personne âgée ne doit pas dépasser 3 000 PLN (environ 700 €), tandis que le revenu du foyer ne doit pas être inférieur à 3 500 PLN (environ 810 €) ni dépasser 6 700 PLN (environ 1 550 €) pour un foyer unipersonnel, ou 10 000 PLN (environ 2 300 €) pour un foyer composé de plusieurs personnes.
Cependant, un point noir du projet a été soulevé par la ministre des Finances, Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz. Elle souligne que la formule actuelle exclut les personnes âgées vivant seules et n’ayant ni conjoint ni descendant professionnellement actif.
« La solution proposée conduit à exclure de l’accès au chèque-sénior les personnes nécessitant un soutien, qui vivent seules et n’ont pas de conjoint ou de descendant professionnellement actif. En conséquence, les personnes dites tardives, qui nécessitent souvent des soins et des soins d’une autre personne, ne pourront pas utiliser le catalogue de services qui sera fourni dans le cadre du chèque-senior »
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, ministre des Finances
Pour pallier cette exclusion, le ministère des Finances propose de permettre aux personnes seules de désigner un tiers (par exemple, un parent éloigné, un voisin ou un autre proche) qui pourrait les aider à organiser les soins nécessaires. La ministre exhorte également le gouvernement à adopter rapidement cette réforme, essentielle à la mise en œuvre du plan de relance.
Le projet prévoit que les personnes âgées pourront déposer leur candidature à partir de septembre 2024, mais cette date pourrait être repoussée en fonction de l’évolution des travaux législatifs. Plus d’informations sur la procédure de candidature.
Le retard dans l’adoption de la loi pourrait compromettre le lancement du chèque senior.
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