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Le plan nucléaire en deux phases du Kazakhstan révèle une diplomatie délicate

Ce fut une annonce surprise complètement pas surprenante. Dans une déclaration très inhabituelle publiée le 14 juin, un samedi, les autorités Kazakh ont déclaré avoir sélectionné Rosatom of Russie de Rosa pour construire la première centrale nucléaire au…

Ce fut une annonce surprise complètement pas surprenante.

Dans une déclaration très inhabituelle publiée le 14 juin, un samedi, les autorités Kazakh ont déclaré avoir sélectionné Rosatom of Russie de Rosa pour construire la première centrale nucléaire au Kazakhstan, reliant davantage le pays à son voisin du nord.

« Enfin, l’émission est terminée », a déclaré l’économiste Kazakh Aset Nauryzbaev, qui s’est opposé au projet, dans un vidéo Après l’annonce.

LE vraie surprise Il est arrivé plus tard le même jour lorsque Almassadam Satkaliyev, président de la Kazakhstan Nuclear Energy Agency, a déclaré dans une interview que le pays aurait construit une deuxième centrale électrique, ce qui est probablement construit par une société d’État chinoise, qui avait été la deuxième classifiée dans l’offre de la première usine.

Le kazakh nucléaire en deux phases montre que, malgré les prévisions selon lesquelles l’Asie centrale aurait déménagé de la Russie après l’invasion à l’échelle de l’Ukraine, le Kremlin continue de trouver des moyens de maintenir son influence. Mais le résultat illustre également que les États d’Asie centrale ne peuvent pas se permettre de rejeter la Chine.

L’acte d’équilibrage entre Pékin et Moscou a été une ligne pour la politique étrangère kazakh au cours de la dernière décennie, tandis que la prochaine décennie montrera si Astana peut exploiter avec succès cet équilibre pour satisfaire ses besoins énergétiques sans se lier trop près des deux puissances.

Bien que la campagne de Rosatom ait été fortement colorée par des tons géopolitiques, les observateurs disent que la société a peut-être offert une bonne affaire au Kazakhstan.

« En termes d’avantages compétitifs, la proposition de Rosatom semble vraiment l’une des meilleures options pour le Kazakhstan », a déclaré Shaimerden Chikanayev, chercheur à l’Université chinoise de Hong Kong qui a étudié le processus de sélection.

Russie déjà processus Une grande partie de l’uranium du Kazakhstan, les deux pays partagent la langue et la culture, Rosatom possède certaines des technologies les plus avancées et un portefeuille de 19 projets de réacteurs à l’étranger et la société a offert des termes de crédit avantageux et une élimination des déchets nucléaires, a déclaré Chikanayev dans un e-mail à Eurasianet.

« Bien sûr, ce projet peut et jouera un certain rôle de levier dans la relation entre la Russie et le Kazakhstan », a-t-il déclaré.

Officiellement, la Kazakh Nuclear Energy Agency a déclaré que Rosatom guiderait un consortium international qui construit le système, mais la plupart des experts le considèrent comme très peu probable que d’autres grandes entreprises, en particulier Western.

Kazakistan Centrale nucléaire construite par soviétique Sur le Caspien, il a été désactivé en 1999 et depuis lors, il a été question de construire un nouveau, bien que les discussions se soient intensifiées après que le président Kassym-Jomart Tokayev ait atteint le pouvoir en 2019.

Les partisans citent la nécessité de réduire le déficit énergétique du Kazakhstan, que le Le gouvernement fournit Il pourrait être en montgolfière par deux Gigawatt pendant les meilleures heures de 2024 à sept Gigawatt d’ici 2030, tandis que les adversaires ont soulevé des problèmes environnementaux et de coûts.

Les soixante-dix pour cent des électeurs ont approuvé un référendum en octobre dernier soutenant la construction d’une nouvelle centrale nucléaire et le gouvernement kazakh a publié une liste de vendeurs en avril, notamment Rosatom, China National Nuclear Corporation, EDF français et l’énergie nucléaire de la Corée.

Rosatom devrait terminer le projet d’ici 2036 et le Kazakhstan paiera l’usine longtemps après, entrelacer davantage la Russie dans l’approvisionnement énergétique du pays.

Il s’adapte aux plus grandes ambitions de la Russie dans une région qui se tourne de plus en plus vers la Chine et, dans une moindre mesure, dans le reste du monde.

En 2023, avec l’influence de Gazprom sur la chute en raison de la guerre en Ukraine et des sanctions occidentales, le président russe Vladimir Poutine a signé un document de politique étrangère qui met en évidence le rôle de l’énergie nucléaire en tant qu’outil diplomatique. Par la suite, l’Asie centrale a été le centre de l’attention de Rosatom.

Rosatom a obtenu un contrat pour construire une centrale nucléaire en Ouzbékistan et est à l’intérieur discussions Avec Bishkek sur une usine du Kirghizistan.

Bien que Rosatom ne soit pas directement sous sanctions, ils pourraient encore entraîner la chronologie des bâtiments et celle de la Russie Financement des problèmes Trois centrales électriques au charbon en construction au Kazakistan soulèvent des inquiétudes sur des problèmes similaires avec la station nucléaire, a déclaré Chikanayev. L’opacité du processus d’offre pourrait également provoquer des maux de tête légaux, a-t-il ajouté.

Cependant, les conséquences du rejet de Rosatom peuvent avoir influencé Astana.

« Nous craignons le Kremlin », a déclaré l’analyste politique Dosym Satpayev sur Hyperborei Canal YouTube après l’annonce.

L’Agence nucléaire de l’énergie a nié que la politique a influencé la décision, déclarant qu’elle était basée uniquement sur la sécurité et le développement de l’énergie, selon son Service de presse.

La paire de réacteurs sera construite dans la ville d’Ulken à l’extrémité sud du lac Balkhash, à 325 kilomètres au nord – nord d’Almaty, mais combien cela coûtera et comment le prêt accordé par la Russie restera inconnu.

Le prix sera d’au moins 15 milliards de dollars, mais probablement beaucoup plus, et le Kazakhstan remboursera les prêts russes pour un « très longtemps », probablement par le biais des taux d’électricité, a déclaré que l’analyste énergétique Kazakh Olzhas Baidaldinov le 16 juin entretien.

De nombreux opposants à l’usine de Rosatom indiquent la centrale nucléaire d’Akkuyu, que Rosatom construit à Türkiye et aura, comme avertissement, mais Astana a déclaré à la suite de l’annonce que cet exemple ne suivra pas.

« Le propriétaire de l’usine sera la République du Kazakhstan », a déclaré Satkaliyev, président de la Nuclear Energy Agency, dans une interview avec ÉnergieA Kazako Media, 14 juin.

Mais la collecte de Rosatom pour la plante signifiait refuser la Chine.

L’annonce que Rosatom avait battu la China National Nuclear Corporation of State Property pour le contrat maladroitement deux jours avant l’arrivée du président chinois Xi Jinping à Astana pour le deuxième sommet de l’Asie centrale.

C’est au premier sommet il y a deux ans que la Chine a déclaré sa volonté de faire des investissements importants dans le secteur de l’énergie d’Asie centrale, Satpayev, l’analyste politique, a souligné.

« Lorsque les intérêts de Rosatom étaient activement activement et que le Kazakhstan a pratiquement récompensé ce lobbying, je pense que cela a probablement laissé un certain arrière-goût désagréable pour Pékin », a-t-il déclaré.

Le Kazakhstan essaie de lisser les choses avec l’annonce d’une deuxième plante, a déclaré Satpayev.

Les détails de la deuxième usine sont encore plus confus que le premier, en particulier comme le Kazakhstan, paiera deux plantes.

Une déclaration d’agence nucléaire du 16 juin a suggéré que l’accord actuel pourrait être annulé, si l’aide de la Russie en financement ne peut être garantie dans des conditions satisfaisantes. « Si nous parlons du contrat général, il se terminera après la signature des accords intergouvernementaux entre le Kazakhstan et la Russie aux principaux termes de coopération et à l’offre de financement inter-exportant », selon le déclaration.

Au sommet de l’Asie China Centrale, les responsables du Kazakh ont parlé presque comme s’ils voulaient construire des plantes en tandem, avec le vice-Premier ministre Roman Sklyar Tell les journalistes que la deuxième plante pourrait également être achevée avant la première, selon la technologie utilisée.

« Personne ne le traînera. En automne, je pense, il y a peut-être déjà des chiffres, des données, un site », a-t-il déclaré.

Par Alexander Thompson via Eurasianet.org

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À propos de l’auteur: Amélie Bernard

Amélie Bernard traite l’économie, les entreprises, les marchés et les transformations du travail. Son approche relie les chiffres, les décisions publiques et leurs effets dans la vie quotidienne.