La conférence annuelle de l’ONU sur le climat, la COP30, qui se tiendra à Belém, au Brésil, à partir du 10 novembre, est déjà au cœur d’une vive polémique. Alors que des dizaines de milliers de participants sont attendus, des voix s’élèvent pour dénoncer les contradictions de cet événement et réclamer une profonde réforme de son format.
Le choix de Belém, porte d’entrée de l’Amazonie, visait à mettre en lumière l’importance cruciale de la forêt tropicale et à souligner l’urgence de la lutte contre le changement climatique. Cependant, la préparation de la ville à accueillir plus de 50 000 visiteurs a révélé des injustices criantes et des préoccupations quant à l’impact local.
Des expulsions de locataires pour faire place à des locations de courte durée, le détournement d’infrastructures sanitaires au profit de zones aisées au détriment de favelas, et l’abattage d’arbres pour la construction d’une autoroute ont mis en évidence un paradoxe choquant : la préparation de la COP semble avoir exacerbé les inégalités et les problèmes environnementaux qu’elle est censée combattre.
« C’est un affront à tout ce que représente la conférence sur le climat », dénonce Claudio Angelo, coordinateur des politiques internationales à l’Observatoire du climat, une coalition d’organisations environnementales brésiliennes.
Cette situation s’inscrit dans un contexte plus large de critiques à l’égard de la COP, dont l’ampleur a considérablement augmenté ces dernières années. La COP28 à Dubaï, il y a deux ans, avait rassemblé un nombre record de 85 000 participants accrédités, contre 35 000 à Paris en 2015. Cette année, plus de 55 000 personnes sont inscrites, ce qui pose des défis logistiques considérables pour Belém, qui comptait auparavant seulement 18 000 chambres d’hôtel.
« On a le sentiment que cela est devenu trop ambitieux », estime Benito Müller, directeur général d’Oxford Climate Policy, une organisation à but non lucratif travaillant avec les négociateurs climatiques. Il suggère de diviser les débats en plusieurs événements distincts : les négociations proprement dites, les sommets des chefs d’État et une « exposition » regroupant les pavillons nationaux, les foires commerciales et les événements de la société civile.
D’autres voix plaident pour une réduction du nombre de participants et un recentrage sur les questions essentielles de la lutte contre le changement climatique. « Il faut rendre la COP à nouveau ennuyeuse », affirme Flávia Bellaguarda, cofondatrice de l’Initiative latino-américaine des avocats du climat pour mobiliser l’action (LACLIMA). Elle souligne l’importance de la présence de la société civile pour faire pression sur les négociations et apporter une diversité de perspectives.
Toutefois, certains experts, comme le Dr Müller, insistent sur l’utilité de réunir tous les acteurs en un seul lieu pour favoriser les échanges et obtenir des résultats concrets.
Le gouvernement brésilien a investi plus d’un milliard de dollars (montant exact non précisé dans le texte original) dans des améliorations durables à Belém et a promis de concentrer la COP30 sur la mise en œuvre de l’Accord de Paris. Néanmoins, des observateurs craignent que les problèmes logistiques ne finissent par éclipser les avancées potentielles de la conférence et n’alimentent davantage les appels à une réforme en profondeur.