Publié le 6 janvier 2026 à 17h03. Les recettes fiscales de l’Irlande ont atteint un niveau record de 106 milliards d’euros en 2025, malgré un contexte économique mondial incertain, mais cette performance est en partie due à des revenus exceptionnels liés à la fiscalité des entreprises.
- Les recettes fiscales totales ont bondi de près de 9 %, atteignant 106 milliards d’euros en 2025.
- L’impôt sur les sociétés a généré 34,7 milliards d’euros, en baisse par rapport à l’année précédente, mais l’ensemble des recettes a été gonflé par un règlement fiscal important concernant Apple.
- Le gouvernement a enregistré un excédent budgétaire de 3,8 milliards d’euros, une amélioration significative par rapport à 2024.
Les finances publiques irlandaises affichent une santé robuste, selon les chiffres publiés mardi par le ministère des Finances. Les recettes fiscales de l’État ont connu une forte progression en 2025, atteignant un total record de 106 milliards d’euros, soit une augmentation de près de 9 % par rapport à l’année précédente. Cette performance est d’autant plus remarquable qu’elle intervient dans un contexte économique mondial marqué par des incertitudes, notamment liées aux tarifs douaniers américains.
L’impôt sur les sociétés a contribué à hauteur de 34,7 milliards d’euros aux recettes totales, un chiffre inférieur de 4,4 milliards d’euros à celui de 2024. Cependant, ce recul est largement compensé par un règlement fiscal exceptionnel concernant Apple, qui a rapporté près de 11 milliards d’euros à l’État. Sans cet apport ponctuel, l’impôt sur les sociétés aurait augmenté de 17 % pour atteindre 32,9 milliards d’euros en 2025.
Malgré les inquiétudes concernant la concentration croissante de l’assiette de l’impôt sur les sociétés en Irlande – une dépendance aux revenus générés par les multinationales – le gouvernement anticipe une nouvelle hausse des recettes en 2026. Cette perspective est liée à l’entrée en vigueur d’un nouveau taux d’imposition minimum de 15 % pour les grandes entreprises multinationales, alors qu’elles bénéficiaient jusqu’à présent d’un taux de 12,5 %.
L’impôt sur le revenu, traditionnellement la principale source de recettes de l’État, a progressé de 4,3 % pour atteindre 36,6 milliards d’euros, conformément aux prévisions officielles. La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) a également enregistré une hausse de 5,1 % à 22,9 milliards d’euros, reflétant la vigueur de la consommation intérieure. Les droits d’accise ont augmenté de 3 % à 6,5 milliards d’euros.
En incluant les 1,8 milliard d’euros provenant des impôts d’Apple, les recettes fiscales totales se sont élevées à 107,4 milliards d’euros en 2025. Hors recettes exceptionnelles, le total s’établit à 105,7 milliards d’euros, soit une augmentation de 8,6 milliards d’euros (8,9 %) par rapport à l’année précédente, en ligne avec les prévisions du ministère des Finances.
Le gouvernement a enregistré un excédent budgétaire sous-jacent de 3,8 milliards d’euros pour 2025, une amélioration de 2 milliards d’euros par rapport à 2024.
Le Tánaiste et ministre des Finances, Simon Harris, a souligné la solidité de l’économie irlandaise :
« Les chiffres du Trésor pour 2025 reflètent la force fondamentale de notre économie : les recettes de l’impôt sur le revenu et de la TVA, les indicateurs les plus clairs de notre performance économique, continuent de bien performer, tandis que la plupart des autres sources de revenus sont conformes aux attentes. »
Simon Harris, Tánaiste et ministre des Finances
Les dépenses brutes votées se sont élevées à 109,4 milliards d’euros en 2025, soit une augmentation de 5,7 milliards d’euros (5,5 %) par rapport à 2024. Cette hausse a été critiquée par le Conseil consultatif irlandais en matière budgétaire (Ifac), qui estime que le gouvernement n’a pas respecté ses plans de dépenses.
Les dépenses de l’année dernière ont dépassé de 4 milliards d’euros les prévisions du Budget 2025. Le ministre des Dépenses publiques, Jack Chambers, a justifié cette augmentation par des investissements ciblés dans les services publics et les infrastructures :
« L’augmentation des dépenses publiques que nous avons constatée l’année dernière a permis de réaliser les domaines clés d’importance que nous avons définis dans le budget 2025 : des investissements ciblés dans les services publics et les infrastructures. »
Jack Chambers, ministre des Dépenses publiques
Le gouvernement s’est engagé, dans son plan budgétaire et structurel à moyen terme publié le mois dernier, à limiter l’augmentation annuelle des dépenses nettes à 6 % au cours des cinq prochaines années.
Peter Vale, associé fiscal chez Grant Thornton Ireland, a mis en avant le rôle des multinationales dans ces résultats exceptionnels :
« La rentabilité des multinationales (sociétés multinationales) opérant dans les secteurs pharmaceutique et technologique sous-tendent ces chiffres exceptionnels. »
Peter Vale, associé fiscal chez Grant Thornton Ireland
Il a également souligné l’ampleur de la progression de l’impôt sur les sociétés :
« Les recettes de l’impôt sur les sociétés en 2025 représentent le triple des rendements de 2019, ce qui est une statistique incroyable. »
Peter Vale, associé fiscal chez Grant Thornton Ireland
