Les ministres doivent transférer davantage de pouvoirs aux gouverneurs en prison et aligner les «rouages de fixe» du système judiciaire en Angleterre et au Pays de Galles s’ils veulent que les taux de surpeuplement et de récidive baisse, a averti l’inspecteur en chef du secteur.
Charlie Taylor a déclaré que les prisons sont restées «massivement surpeuplées» malgré les «décisions opportunes» du gouvernement pour faciliter la crise de la capacité au cours de la dernière année, et qu’un meilleur système pénitentiaire nécessitait plus d’autonomie du personnel et de possibilités de réadaptation pour les détenus.
“La quantité de contrôle central est absolument stupéfiante”, a-t-il déclaré au FT. «Les gouverneurs ne sont pas en mesure de prendre des décisions sur des choses vraiment basiques, comme acheter une nouvelle machine à laver. Nous obligeons la médiocrité …[but]Vous ne pouvez pas exécuter un système pénitentiaire en tournant des cadrans sur une grande machine à Whitehall. »
Les commentaires de l’inspecteur en chef de Sa Majesté deviennent avant la publication mardi de son rapport annuel sur les prisons, qui sont toujours assaillies par un surpeuplement chronique un an après que les ministres ont établi des mesures d’urgence pour libérer des milliers de délinquants tôt.
“Nous en parlons en tant que système judiciaire, mais c’est en fait beaucoup de systèmes assez lâchement collectés”, a-t-il ajouté. «Les rouages ne se verrouillent pas ensemble et ils tournent en quelque sorte librement … trouver des moyens dans lesquels les tribunaux, les prisons et la probation peuvent mieux fonctionner est vraiment important.»
Charlie Taylor, qui est en poste depuis 2020, a déclaré que les substances illicites étaient «le plus grand conducteur de violence» et entrant des prisons «à des taux extrêmement élevés» via des drones. © Charlie Bibby / Ft
Fin juin, il y avait environ 87 300 prisonniers en Angleterre et au Pays de Galles et seulement 2 200 places disponibles, selon le ministère de la Justice. Le nombre de détenus a doublé au cours des 30 dernières années, les gouvernements successifs ont introduit des peines plus longues, tandis que les arriérés induits par la pandémie dans le système judiciaire ont conduit à une forte augmentation de ceux en détention provisoire.
Résumant le travail de l’inspection au cours des 12 derniers mois, le rapport devrait mettre en évidence une augmentation de la violence et l’utilisation de drones pour délivrer des drogues aux prisonniers, ainsi que des bâtiments vieillissants et des possibilités de travail et d’éducation persistant pour les hommes et les femmes qui dépensent trop longtemps dans leurs cellules.
Taylor, qui est en poste depuis 2020, a déclaré que les substances illicites étaient «le plus grand conducteur de violence» et des prisons qui entrent des prisons «à des taux extrêmement élevés» via des drones, qui avaient également fourni des couteaux.
Le plus grand package qu’il avait rencontré pesait 11 kg et contenait un «menu» de téléphones portables, de cannabis et d’autres médicaments, tandis qu’un autre avait été enveloppé dans l’astroturf pour l’aider à se fondre sur l’atterrissage.
Le nombre de détenus a doublé au cours des 30 dernières années, les gouvernements successifs ont introduit des phrases plus longues. © Charlie Bibby / Ft
Pourtant, même si les drones sont devenus «de plus en plus sophistiqués», Taylor a averti que la réponse du service pénitentiaire n’était «pas dynamique et assez rapide».
Les prisons devaient «passer par les mêmes exercices d’approvisionnement maladroits» pour renforcer les défenses que pour acheter des produits blancs, et ni les institutions ni les services pénitentiaires ne prêchaient suffisamment d’attention au lien entre le création de règles et la façon dont les gens derrière les barreaux ont passé leur temps, a-t-il déclaré.
“Nous dépensons maintenant plus de 57 000 £ par an pour verrouiller une personne, et nous n’obtenons tout simplement pas de valeur pour de l’argent en termes de potentiel de réadaptation”, a ajouté Taylor.
“[My team and I] aller dans de nombreux endroits où les salles de classe et les ateliers sont vides et faire entrer les prisonniers dans l’activité n’est pas vraiment une priorité », a-t-il dit, même si “L’une des façons de rendre les prisons plus sûres est de faire faire quelque chose de productif avec leur temps ».
Le MOJ a déclaré qu’il construisait 14 000 places de prison supplémentaires et réformait la condamnation «donc nous ne manquons plus de places de prison».
“Pour assurer la sécurité du public, nous augmentons également le financement de la probation de 45%”, a-t-il ajouté.
En mai, le secrétaire à la Justice, Shabana Mahmood, a exprimé le plus grand bouleversement de la politique pénale depuis des décennies, notamment en permettant à certains délinquants de quitter la garde après un tiers de leur peine, à la suite d’un examen indépendant de David Gauke, ancien secrétaire conservateur de la justice.
“Ce pays ne doit plus jamais manquer de places de prison”, a-t-elle déclaré à l’époque les députés, exhortant les juges à éviter d’imposer des peines de garde d’une durée de moins d’un an.
Fin juin, il y avait environ 87 300 prisonniers en Angleterre et au Pays de Galles et seulement 2 200 places disponibles, selon le ministère de la Justice. © Charlie Bibby / Ft
Taylor a déclaré que le service pénitentiaire avait fait un «travail incroyable» en mettant en place le programme de libération anticipée l’année dernière et que «tout ce qui supporte la population carcérale est une bonne chose». Mais le gouvernement devait garantir que les délinquants sortir à mi-chemin de leur mandat n’aggravent pas les taux de récidive, a-t-il souligné.
«Il est très bien de libérer des prisonniers tôt, mais si les services de la communauté ne peuvent pas s’occuper correctement, alors le danger est qu’ils vont se retirer en détention, mais aussi la foi du public dans le système judiciaire est affectée s’ils sortent et commettent de nouvelles infractions.»
Mettre en garde contre une politique générale de peines communautaires pour les délinquants de bas niveau et la «croyance de luxe» de ne pas envoyer de femmes en prison, il a ajouté que les plans des ministres pour trois nouvelles prisons devraient tenir compte de l’embauche de pressions et de la difficulté de «créer une culture institutionnelle à partir de zéro».
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Après qu’une vague d’attaques contre le personnel par des détenus a conduit à des appels à une plus grande protection pour les officiers, Taylor a déclaré que l’inspection n’avait pas «une position doctrinaire sur la protection personnelle» tels que les gisements de corps ou les tasers, qui sont testés cet été. “Les mesures de sécurité ont leur place si elles sont utilisées proportionnellement dans les bonnes circonstances”, a-t-il ajouté.
Taylor a cité les efforts de «prisons vraiment efficaces» comme Oakwood près de Wolverhampton, exploitée par le groupe de sécurité G4S, et Send, une installation publique pour les femmes de Surrey, pour offrir aux détenus plus élevés que la moyenne en dehors des cellules, des conditions de vie décentes et des opportunités significatives pour se réhabiliter.
“Il y a des endroits qui peuvent le faire malgré toutes les pressions. Il ne s’agit pas toujours de l’argent; le service dans son ensemble n’apprend pas vraiment de qui va bien”, a-t-il déclaré. «Il est très facile de penser que toutes les prisons sont un accident de voiture complet … Mais nous avons assez d’excellents modèles pour pouvoir renverser la vapeur.»
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