La loi sur la sécurité nationale de Hong Kong a créé une “urgence en matière de droits humains”, a déclaré mercredi Amnesty International, un an après que la Chine l’a imposée à la ville pour écraser un mouvement pro-démocratie.
La législation – qui criminalise tout ce que les autorités jugent de subversion, de sécession, de collusion avec des forces étrangères et de terrorisme jusqu’à la prison à vie – a radicalement transformé le paysage politique et juridique de Hong Kong.
« En un an, la loi sur la sécurité nationale a mis Hong Kong sur la voie rapide pour devenir un État policier et a créé une situation d’urgence en matière de droits humains pour les personnes qui y vivent », a déclaré Yamini Mishra, directrice régionale d’Amnesty pour l’Asie-Pacifique.
Pékin a insisté sur le fait que la législation était nécessaire pour rétablir la stabilité après d’énormes et parfois violentes manifestations en faveur de la démocratie en 2019, mais a promis qu’elle ne ciblerait qu’une “extrême minorité”.
La police et les procureurs ont depuis largement appliqué la loi, la grande majorité des accusations visant le discours politique, revenant sur les assurances de la Chine selon lesquelles Hong Kong serait autorisée à maintenir ses libertés et son autonomie clés après son transfert de 1997 à la Grande-Bretagne.
Amnesty a publié le rapport une semaine après que le journal pro-démocratie Apple Daily a été contraint de fermer ses portes à la suite de l’arrestation de ses cadres supérieurs et de son éditorialiste principal, et du gel de ses avoirs.
“De la politique à la culture, de l’éducation aux médias, la loi a infecté toutes les parties de la société de Hong Kong et a fomenté un climat de peur qui oblige les habitants à réfléchir à deux fois à ce qu’ils disent, à ce qu’ils tweetent et à la façon dont ils vivent leur vie”, a déclaré Amnesty. dans le rapport.
Le groupe de défense des droits humains a déclaré avoir analysé les jugements des tribunaux et les notes d’audience, ainsi que des entretiens avec des militants visés par la loi pour montrer comment la législation a été utilisée pour commettre « un large éventail de violations des droits humains ».
« En fin de compte, cette législation radicale et répressive menace de faire de la ville une friche des droits humains ressemblant de plus en plus à la Chine continentale », a déclaré Amnesty.
Les autorités de Hong Kong ont déclaré mardi que, depuis l’application de la loi, 117 personnes avaient été arrêtées pour « avoir commis des actes et s’être livrées à des activités mettant en danger la sécurité nationale ».
Au total, 64 personnes ont été inculpées, dont le magnat des médias Jimmy Lai, d’éminents militants pro-démocratie et d’anciens législateurs.
La plupart des accusés inculpés en vertu de la loi se sont vu refuser la libération sous caution en raison d’une clause stricte les obligeant à persuader un tribunal qu’ils ne représentent plus un risque pour la sécurité nationale.
Hong Kong a également entamé son premier procès en matière de sécurité nationale la semaine dernière et a opté pour l’absence de jury, un tournant juridique pour une ville qui a utilisé un procès avec jury pour des crimes graves au cours des 176 dernières années.
La nouvelle loi a suscité des inquiétudes dans certains cercles juridiques quant à savoir si l’indépendance judiciaire peut être maintenue, mais les autorités ont fait valoir que les juges de la ville sont attachés à l’indépendance judiciaire et que le pouvoir judiciaire reste « libre de toute ingérence ».
Dans une rare interview publiée mercredi par le magazine pro-Pékin Eastweek pour marquer le premier anniversaire de l’imposition de la loi sur la sécurité, Zheng Yanxiong, chef du bureau de la sécurité nationale de Pékin dans la ville, a déclaré que le pouvoir judiciaire indépendant de Hong Kong “devrait manifester hautement la volonté de la nation et intérêts”.
“Ce sera la plus grande faille dans l’état de droit si la sécurité nationale n’est pas sauvegardée”, a ajouté Zheng.
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