NAIROBI, Kenya — L’armée au Soudan est à nouveau aux commandes, mettant en péril les espoirs déjà fragiles du pays d’une transition réussie vers la démocratie.
Avec la démission du Premier ministre Abdalla Hamdok dimanche soir, le Soudan n’a pas de gouvernement civil pour aider à diriger un pays qui sortait tout juste d’une dictature qui a duré trois décennies.
On craint désormais une escalade des affrontements entre manifestants et forces de sécurité qui se sont emparés de la capitale, Khartoum, et au-delà ces dernières semaines, entraînant la mort d’au moins 57 personnes, a déclaré un groupe de médecins.
Vaste pays d’environ 43 millions d’habitants dans le nord-est de l’Afrique, le Soudan n’a ni les structures politiques ni les organes politiques indépendants en place pour nommer légitimement un nouveau Premier ministre, ont déclaré des analystes, freinant davantage les espoirs du pays d’échanger une dictature militaire contre une dictature démocratique. régner.
« Il est très clair que l’armée et son alliance ne remettront pas le pouvoir de manière pacifique, elles tenteront donc d’écraser la résistance pacifique », a déclaré le Dr Sara Abdelgalil, médecin soudanais et ancienne présidente du syndicat des médecins. “On s’attend au pire”
M. Hamdok a pris ses fonctions en 2019 dans le cadre d’un accord de partage du pouvoir négocié entre les forces civiles et militaires après que des manifestations généralisées ont renversé le dictateur de longue date du pays, Omar Hassan al-Bashir.
“C’était une figure affable et grand-père qui symbolisait vraiment en sa personne un avenir meilleur”, a déclaré Cameron Hudson, chercheur principal à l’Atlantic Council, un groupe de réflexion basé à Washington. “Il est venu pour symboliser l’espoir et le changement du Soudan.”
Comprendre le coup d’État au Soudan
Le 25 octobre, un coup d’État mené par l’armée a fait dérailler la transition du Soudan vers un régime civil et a replongé le pays dans la peur et l’incertitude.
Mais en fin de compte, M. Hamdok, 66 ans, a été confronté à la tâche herculéenne de tenter d’unir les acteurs disparates qui se sont efforcés de façonner l’avenir du Soudan.
Il y avait l’armée, la force qui dominait depuis longtemps le pays, qui l’a démis de ses fonctions le 25 octobre, l’a tenu à l’écart en résidence surveillée – puis l’a réinstallé un mois plus tard après avoir signé un accord avec eux.
Il y avait la constellation de partis politiques et de syndicats, dont beaucoup avaient toujours rejeté tout accord de partage du pouvoir avec l’armée.
Et puis il y a eu les manifestants, qui inondent les rues depuis fin octobre, malgré une violente répression. Dans des chants et sur des pancartes, ils ont qualifié M. Hamdok de « traître » qui avait sapé leur quête de « liberté, paix et justice ».
Lundi, les Nations Unies et des pays, dont les États-Unis, ont appelé les dirigeants politiques soudanais à raccommoder leurs différences par le consensus et le dialogue. Le sénateur américain James E. Risch, membre éminent de la commission sénatoriale des relations étrangères, a déclaré que la démission de M. Hamdok « achève » le coup d’État militaire du 25 octobre et a exhorté l’armée à « remettre le pouvoir aux dirigeants civils élus ».
Le chef militaire soudanais, le lieutenant-général Abdel Fattah al-Burhan, lundi promis de former ce qu’il a appelé « un gouvernement indépendant ». Il a également déclaré que l’armée était attachée à la paix et à la tenue d’élections, selon l’agence de presse soudanaise. Le bureau du général al-Burhan n’a pas immédiatement répondu aux questions.
Les experts disent que l’installation d’un gouvernement civil légitime maintenant ne sera pas facile.
Dans le cadre d’une déclaration constitutionnelle signée en 2019, un conseil législatif aurait choisi un Premier ministre. Cette personne serait ensuite approuvée par le Conseil de souveraineté, un organe de transition composé de dirigeants civils et militaires.
Mais le conseil législatif de transition n’a jamais été formé. Et le général al-Burhan a dissous le Conseil de souveraineté après le coup d’État et en a créé un nouveau rempli de militaires et de leurs alliés, a déclaré Lauren Blanchard, spécialiste des affaires africaines au Congressional Research Service, un institut de recherche du Congrès des États-Unis. .
Une autre option, selon l’accord de 2019, a déclaré Mme Blanchard, demanderait aux Forces de la liberté et du changement – qui ont dirigé la partie civile du gouvernement de transition – de sélectionner un Premier ministre. Mais avec la répression du général contre les manifestants, la participation des Forces de la liberté et du changement semble peu probable, a-t-elle déclaré.
Sans Premier ministre ni gouvernement civil, les militaires, les anciens groupes rebelles et le puissant groupe paramilitaire connu sous le nom de Forces de soutien rapide contrôlent désormais le Soudan.
Magdi el-Gizouli, un membre soudanais du Rift Valley Institute, un groupe de recherche, a déclaré que certains des noms proposés pour la nomination au poste de Premier ministre – alors que l’armée tente de tempérer à la fois les critiques internationales et les protestations nationales – incluent un ancien ministre des Finances, Ibrahim Elbadawi et Mudawi Ibrahim Adam, un militant des droits humains. Mais les hommes et les autres sont susceptibles de décliner les offres, a-t-il déclaré, étant donné la pression venant du grand public.
“Donc pour l’instant, ce sont les généraux qui prendront les décisions”, a déclaré M. el-Gizouli. « Si vous commandez une armée et avez des armes au Soudan, vous prenez maintenant la décision. »
La démission de M. Hamdok exerce une pression accrue sur l’armée, a déclaré M. Hudson. Les généraux ont utilisé M. Hamdok comme couverture, a-t-il dit, les protégeant des pressions internationales et des sanctions financières visant leurs vastes réseaux commerciaux.
Mais alors même qu’ils faisaient semblant de défendre la démocratie et les élections, les généraux ont sapé le leadership de M. Hamdok et, au cours des deux derniers mois, ont répondu avec brutalité aux protestations de ceux qui appelaient à un Soudan pleinement démocratique.
Malgré la répression, les manifestants anti-coup d’État ont continué à se produire chaque semaine, les comités de résistance de quartier s’organisant de plus en plus pour tenir tête aux militaires. Mais avec le départ de M. Hamdok, de nombreux civils et analystes s’inquiètent désormais d’une répression plus étendue et plus sévère.
Le Soudan va “plus loin dans la mauvaise direction”, a déclaré M. el-Gizouli, du Rift Valley Institute. “Il se dirige vers un système politique évidé où les mots et les structures ne veulent rien dire, et où tuer des gens ne vous coûte rien.”
