Scott Morrison : la “semaine de l’enfer” diplomatique de l’Australie à la COP26, G20

Qu’il pourrait commencer à aplanir les fracas avec la France à la suite de l’accord sur les sous-marins abandonnés et montrer que nous avons la peau dans le jeu en ce qui concerne le changement climatique.

Au lieu de cela, le président français Emmanuel Macron a très publiquement qualifié M. Morrison de « menteur », des textes entre les deux dirigeants ont été divulgués ; le président américain a déclaré que la gestion de l’annonce des sous-marins était « maladroite » et que l’Australie a reçu un accueil glacial lors d’un sommet majeur sur le climat.

“Cela a été une semaine d’enfer pour la diplomatie australienne”, a déclaré à news.com.au le Dr Romain Fathi, historien à l’université Flinders et à l’université Sciences Po de Paris.

“M. Morrison a frappé toutes les fausses notes dans ces forums haut de gamme qui sont si critiques pour l’avenir du monde, comme le sommet du G20 à Rome et le sommet sur le climat COP26 à Glasgow.”

Le Premier ministre se bat même de son côté.

“Je pense que notre réputation internationale est endommagée”, a déclaré le trésorier libéral de NSW, Matt Kean, à l’ABC. Questions et réponses.

Mais ce point de vue n’est pas partagé par tout le monde. Il y avait de nombreuses photos de M. Morrison ayant des interactions plus positives avec d’autres dirigeants, de Narendra Modi de l’Inde au prince Charles.

Le Dr Erin Watson-Lynn, consultante en relations internationales qui a participé à six G20, a déclaré à news.com.au que le monde était probablement “agnostique ou même bénin” vis-à-vis des performances de M. Morrison et de l’Australie à l’étranger.

“C’est la malédiction d’être une puissance moyenne – personne d’autre ne surveille autant que nous les développements en Australie.”

Elle a ajouté que tous les sommets ont du “théâtre” et que M. Morrison et M. Macron ont tous deux joué devant un public national qui, dans les deux cas, a peut-être lapé. On pense maintenant que M. Morrison a lancé une campagne électorale non officielle.

Alors que d’autres se sont demandé si la France n’était pas en train de jouer l’opprobre.

Le voyage à l’étranger du PM se dirige rapidement vers le sud

À son arrivée à Rome pour le G20 le week-end dernier, un objectif clé de M. Morrison aurait été de réinitialiser les relations avec la France après l’annonce AUKUS de septembre.

Cela l’a vu annuler un accord de 90 milliards de dollars en 2016 pour des sous-marins français pour une nouvelle flotte à propulsion nucléaire du Royaume-Uni ou des États-Unis.

Les événements ont commencé à aller vers le sud rapidement.

Le président américain Joe Biden a déclaré à M. Macron que l’annonce concernant l’arnaque des sous-marins était “maladroite” et “n’avait pas été faite avec beaucoup de grâce”.

Beaucoup ont interprété les commentaires de M. Biden comme une allusion à la maladresse également de la part de l’Australie.

M. Macron et M. Morrison ont parlé à Rome, on pouvait même les voir sourire sur certaines images.

Mais ensuite, il y a eu une rencontre embarrassante lorsque le Premier ministre, accompagné d’un photographe, s’est approché du président et a mis sa main sur son épaule et a dit « Bonjour ». Les clichés ont ensuite été diffusés à la presse dans une apparente manifestation de détente.

Mais cette détente a connu une fin explosive dimanche lorsque M. Macron, demandé si M. Morrison avait menti sur la rupture du contrat, a déclaré “Je ne pense pas, je sais”.

M. Morrison a repoussé les allégations et que l’Australie avait été “traînée”. Des textes sont alors apparus, prétendument de M. Macron au Premier ministre, suggérant qu’il savait en effet que les sous-marins étaient en difficulté. L’Elysée s’est indigné de la fuite.

La dispute s’est poursuivie mercredi, lorsque l’ambassadeur de France à Canberra, Jean-Pierre Thébault, a déchargé le gouvernement en disant qu’il s’était livré à des “tromperies intentionnelles” et à des “sabotages” et qu’une part d'”humble tarte” pourrait être de mise.

Le mal a été fait en septembre, pas maintenant

Le Dr Fathi a déclaré à news.com.au que le Premier ministre avait mis la main sur M. Macron et divulgué des textes était “des choses que vous ne faites pas lors de grands rassemblements internationaux”.

“En une semaine, le Premier ministre a réussi à isoler l’Australie diplomatiquement et à lui donner une mauvaise réputation.”

M. Kean a également qualifié les textes de geste imprudent.

“Je ne pense pas qu’il soit approprié que nous agissions de cette façon si nous voulons instaurer la confiance, en particulier avec nos amis et alliés les plus proches.”

Cependant, le Dr Watson-Lynn était sceptique quant aux dommages causés par le récent stoush de Morrison-Macron.

« Aucun mal supplémentaire n’a été fait cette semaine. Le mal a été fait lors de l’annonce d’AUKUS en septembre.

“Et même si vous pouviez remonter le temps et modifier le déploiement de cette annonce, je ne pense pas que la France aurait agi différemment cette semaine.”

La France “à peine un voisin modèle” de l’Australie

Peter Jennings, du groupe de réflexion Australian Strategic Policy Institute, a déclaré que tout le blâme n’était pas sur l’Australie.

“En ce qui concerne les sous-marins, l’Australie et la France n’ont jamais été sur la même longueur d’onde”, a-t-il écrit dans l’australien.

Alors que Paris le considérait comme une grande alliance et un acte de générosité de sa part, Canberra le considérait comme tout autre projet de défense.

“Aucun pays n’a jamais été confronté à cette lecture erronée des intentions de l’autre.”

M. Jennings a ajouté qu’en matière de diplomatie internationale, la France n’était “pas un voisin modèle du Pacifique” en coulant le navire Rainbow Warrior en Nouvelle-Zélande et en testant des bombes nucléaires dans l’océan.

L’ancien Premier ministre Tony Abbott a déclaré la semaine dernière que l’Australie était « parfaitement en droit » de se retirer du projet et que le contrat daignait le permettre.

Mais le Dr Fathi a rejeté la suggestion que la France avait exagéré sa carte sur la question.

“Ce n’est pas une crise de colère, c’est une réaction diplomatique normale quand on est poignardé dans le dos. L’Australie en aurait fait autant.

La consternation climatique australienne à Glasgow

Après le tumulte à Rome, M. Morrison s’est rendu au Royaume-Uni pour des discussions cruciales sur le climat lors de la conférence COP26 de Glasgow. Il est venu s’engager pour que l’Australie ait des émissions nettes nulles d’ici 2050.

Mais l’objectif provisoire de l’Australie pour 2030 est inférieur à celui des autres pays et elle n’a pas signé les engagements mondiaux de réduction des émissions de méthane ou d’élimination progressive du charbon. Au lieu de cela, le plan repose sur de nouvelles technologies qui, selon beaucoup, ne suffiront tout simplement pas.

L’optique climatique de l’Australie n’a pas été aidée par la position de premier plan des entreprises de combustibles fossiles sur son stand.

“Je pense qu’il est juste de dire qu’il y a une consternation dans certains autres pays développés, comme les États-Unis et le Royaume-Uni, quant à la raison pour laquelle l’Australie n’accepterait pas des objectifs plus ambitieux”, a déclaré le directeur du Center for Climate Economics and Policy de l’Australian National University Professor. Frank Jotzo.

« Ce sont des objectifs ambitieux que les pays viseront ; ce ne sont pas des engagements légalement déformés ».

Pourtant, d’autres pays pourraient être plus indulgents que nous ne l’imaginons, a déclaré le Dr Watson-Lynn. Ils comprendraient que les minéraux sont l’épine dorsale de l’économie et que tout mouvement de l’Australie vers un net zéro doit être bien accueilli.

Mais tout le processus d’obtention d’un plan net zéro aurait pu être mieux fait.

« Nous nous engageons, mais nous avons été traînés à coups de pied et de cris et nous ne défendons pas », a-t-elle déclaré.

“On dirait que nous y sommes forcés plutôt que d’être un leader.”

Un allié utile pour aider à construire des ponts

Pourtant, l’Australie avait un atout, a-t-elle dit, qui pourrait l’aider à gagner des puissances étrangères et pas seulement sur le climat.

C’était la nomination de l’ancien trésorier australien Matthias Cormann au poste de secrétaire général de l’OCDE.

« Cela va être une relation vraiment utile pour l’Australie parce que le Premier ministre a maintenant un allié pour travailler avec les Européens en particulier.

“Cormann va être plus influent que Morrison dans cette région”.

À la fin de la semaine dernière, M. Morrison a exhorté les gens à « passer » après son voyage mouvementé à l’étranger. Et il a insisté sur le fait que la décision des sous-marins était dans le meilleur intérêt de l’Australie.

Le Dr Fathi a déclaré que Canberra était tout à fait dans son droit de déchirer l’accord français. Mais cela a eu des conséquences et « passer à autre chose » ne serait pas facile.

« La France (…) ne s’engagera plus dans des projets significatifs et cela coûtera diplomatiquement à l’Australie.

« Il est urgent que le gouvernement australien désamorce les tensions. Il n’est ni dans l’intérêt de l’Australie ni dans l’intérêt de la France de voir la relation bilatérale se détériorer davantage.