L’émergence de la Chine en tant que nouveau rival mondial de style guerre froide des États-Unis s’est propagée aux législatures des États et au Congrès sous la forme de restrictions sur qui peut posséder des terres agricoles américaines.
La Floride est devenue jeudi le dernier état d’adopter une loi restreignant les achats de terres par des ressortissants étrangers ou des fonctionnaires de certains pays, dont la Chine.
Alors que le projet de loi s’applique à plus que les terres agricoles et interdit les achats à proximité d’infrastructures critiques et d’installations militaires, les partisans ont cité la nécessité de protéger les terres agricoles comme une justification majeure des projets de loi.
Le gouverneur Ron DeSantis, un candidat probable à la présidentielle, a accusé la Chine d’avoir « englouti » des terres en janvier.
“Ce n’est pas dans l’intérêt de la Floride que le Parti communiste chinois possède des terres agricoles, des terres à proximité de bases militaires », a déclaré DeSantis.
Mais les données du Département américain de l’agriculture (USDA) montrent que les avoirs des investisseurs et partenaires chinois représentent une quantité infime de terres agricoles appartenant à des étrangers et encore moins du total des terres agricoles américaines.
“Ce n’est pas dans l’intérêt de la Floride que le Parti communiste chinois possède des terres agricoles, des terres à proximité des bases militaires.”
– Gouverneur Ron DeSantis (R-Fla.)
Selon la Farm Service Agency de l’USDA, les étrangers ne détenaient que 3,1% des terres agricoles américaines fin 2021, les dernières données disponibles. De ces terres appartenant à des étrangers, les investisseurs liés au Canada représentaient près du tiers, 31 %, tandis que ceux liés à la Chine ne représentaient que 0,96 % ou 383 935 acres. Cela représente environ 0,03 % de toutes les terres agricoles aux États-Unis.
En 2020la proportion chinoise de terres agricoles détenues par des étrangers était de 0,94 %, et en 20110,27 %, selon les calculs du – basés sur les données de l’USDA.
“Ils ne représentent qu’une fraction des terres agricoles américaines”, a déclaré Daniel Griswold, chercheur adjoint au libertarian Cato Institute, spécialisé dans les politiques commerciales et d’immigration.
Cela n’a pas empêché les législateurs aux niveaux étatique et fédéral de proposer des restrictions allant de l’interdiction aux entreprises étrangères d’acheter des terres à, comme les critiques l’ont dit, le projet de loi de Floride ferait l’affairediscriminant les Américains d’origine chinoise en leur interdisant d’acheter des terres s’ils sont «domiciliés» en Chine et non citoyens américains ou résidents légaux.
Lors d’une audience en commission en avril, Jingrong Liu, propriétaire d’une entreprise, a déclaré que le projet de loi rappelait l’incarcération des Américains d’origine japonaise pendant la Seconde Guerre mondiale. “Je vivrai dans la terreur si quelque chose se produisait entre la Chine et les États-Unis”, a-t-il déclaré. “Qu’est-ce qui va nous arriver?”
“Ils ne représentent qu’une fraction des terres agricoles américaines.”
– Daniel Griswold, chercheur associé au Cato Institute
Au Texas, le Sénat d’État en avril a adopté un projet de loi interdisant aux entreprises et aux «entités gouvernementales» basées en Chine, en Russie, en Corée du Nord et en Iran d’acheter des biens dans l’État. Dans l’Utahle gouverneur Spencer Cox, un républicain, a signé un projet de loi interdisant aux entreprises chinoises ayant des liens avec l’armée d’acheter des terres dans l’État.
Dans l’ensemble, environ 18 États ont des restrictions sur les livres pour la propriété étrangère de terres agricoles dans leurs États, et une majorité d’États étaient sur le point d’envisager des lois nouvelles ou plus strictes en 2023, selon le Centre national du droit agricole.
«C’est un problème qui souffle le chaud et le froid au fil des ans. Il semble juste qu’il fasse très chaud en ce moment », a déclaré Griswold. “Le problème, c’est qu’ils prennent un marteau après un problème qui nécessite quelques clous et un marteau.”
Pour les Américains d’origine asiatique, l’appétit pour de telles lois, souvent bipartites, est inquiétant, venant après avoir été pointé du doigt pour violence dans le sillage de la pandémie de coronavirus et portant des échos de la discrimination “lois sur les terres étrangères» qui les empêchait de posséder des terres au XIXe siècle.
Au niveau fédéral, le sénateur Tom Cotton (R-Ark.), Par exemple, a qualifié son projet de loi limitant les achats de tout type de biens immobiliers par les entreprises et les citoyens chinois de «Pas un pouce de plus.”
Bill Clark sur Getty Images
“Ce qui nous inquiète, c’est l’impact de la propagande anti-chinoise sur les communautés d’immigrants chinois et l’érection d’obstacles injustes à leur poursuite du rêve américain uniquement en raison de leur pays d’origine”, a déclaré en février la direction du Congressional Asian Pacific American Caucus. .
« Nous nous exprimons maintenant car nous avons déjà vu des politiques comme celle-ci dans l’histoire de notre nation. De telles politiques ciblant les citoyens individuels font écho aux lois foncières étrangères xénophobes ciblant les immigrants asiatiques – dans les années 1800 lorsque le sentiment anti-chinois a culminé avec la loi d’exclusion chinoise de 1882, ou pendant la Seconde Guerre mondiale lorsque les tensions avec le Japon ont conduit à la suppression des droits de propriété foncière des Les immigrants japonais et l’incarcération de 120 000 Américains d’origine japonaise.
Certains partisans de l’interdiction soulignent des problèmes de sécurité nationale. Cette peur a été renforcée à la suite de l’incident du ballon espion chinois plus tôt cette année et d’une proposition d’une entreprise chinoise en 2022. acheter un terrain pour une meunerie de maïs près de la base aérienne de Grand Forks dans le Dakota du Nord. La vente a finalement été arrêtée par le conseil municipal de Grand Forks.
Mais Griswold et d’autres affirment que ces préoccupations peuvent être traitées soit en utilisant le processus d’examen actuel déclenché par des investissements étrangers sensibles ou des achats de biens immobiliers, le Conseil multi-agences sur l’investissement étranger aux États-Unis, soit en modifiant légèrement ce processus.
“Nous nous exprimons maintenant car nous avons déjà vu des politiques comme celle-ci dans l’histoire de notre nation.”
– déclaration des dirigeants du Congressional Asian Pacific American Caucus
Le sénateur Jon Tester (D-Mont.), En plus de proposer un projet de loi restreignant les achats de terres agricoles à la plupart des ressortissants chinois, russes, nord-coréens et iraniensa plaidé pour l’ajout du Département de l’agriculture au groupe CFIUS.
Vendredi, l’Associated Press a rapporté que le département du Trésor, l’une des agences du CFIUS, était sur le point de proposer une règle exigeant l’approbation du gouvernement pour tous les citoyens et entreprises étrangers.o acheter des terres à moins de 100 miles de huit installations militaires à travers le pays.
En fin de compte, cependant, il n’y a aucune justification économique ou de sécurité nationale pour les interdictions générales de propriété étrangère, selon Griswold. Mais il y a une autre explication à l’intérêt accru qu’on leur porte.
“Malheureusement, la xénophobie mijote sous la surface tout au long d’une grande partie de l’histoire américaine. Parfois, ça bouillonne », a-t-il déclaré. “Je pense qu’il y a un élément de cela ici.”
