Passagers aux comptoirs d’enregistrement du hall des départs de l’aéroport international Ben Gourion de Tel Aviv, Israël, le 30 novembre 2021.
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Passagers aux comptoirs d’enregistrement du hall des départs de l’aéroport international Ben Gourion de Tel Aviv, Israël, le 30 novembre 2021.
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TEL AVIV, Israël — États-Unis dit Mercredi, il permettra aux touristes et aux hommes d’affaires israéliens d’entrer dans le pays sans visa, un accord qui oblige Israël à mettre fin aux interdictions et aux restrictions sur l’entrée des Américains palestiniens et des autres Arabes américains.
À partir du 30 novembre, les Israéliens pourront voyager aux États-Unis pour des séjours allant jusqu’à 90 jours sans avoir à attendre des mois pour obtenir un visa. Quarante autres pays bénéficient déjà du même privilège.
L’accord américano-israélien représente un changement significatif dans le paradigme de sécurité de longue date d’Israël consistant à profiler et à restreindre l’entrée des visiteurs palestiniens, arabes et musulmans. Ces mesures ont été mises en place en raison des détournements d’avions il y a 50 ans, des hostilités en cours contre Israël dans la région et des efforts israéliens pour empêcher un afflux de Palestiniens vers l’État juif.
Le nouvel accord, négocié au cours de la dernière année et demie, a surmonté les vieilles craintes aux États-Unis selon lesquelles les voyages sans visa pourraient aider les Israéliens à espionner le sol américain.
Les voyageurs internationaux attendent que leur passeport soit vérifié à l’aéroport international O’Hare de Chicago, 2014. Le nouvel accord autorisant l’entrée aux États-Unis sans visa aux touristes et aux hommes d’affaires israéliens exige qu’Israël mette fin aux interdictions et aux restrictions imposées aux Américains palestiniens et aux autres Arabes américains voyageant vers ce pays. Israël.
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Les voyageurs internationaux attendent que leur passeport soit vérifié à l’aéroport international O’Hare de Chicago, 2014. Le nouvel accord autorisant l’entrée aux États-Unis sans visa aux touristes et aux hommes d’affaires israéliens exige qu’Israël mette fin aux interdictions et aux restrictions imposées aux Américains palestiniens et aux autres Arabes américains voyageant vers ce pays. Israël.
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Il a également résolu des problèmes plus récents, comme l’application de règles plus strictes sur l’octroi de passeports israéliens aux nouveaux immigrants – permettant effectivement au programme d’exemption de visa d’empêcher un afflux de Russes aux États-Unis ayant acquis la citoyenneté israélienne depuis la guerre en Ukraine – et les États-Unis exigent qu’Israël mise à niveau vers l’après-septembre. 11 normes de sécurité aérienne, selon les responsables américains.
Nouvelle liberté de mouvement pour des dizaines de milliers d’Américains palestiniens
Aux termes de cet accord, Israël a accepté de traiter les citoyens américains « sans égard à leur origine nationale, leur religion ou leur appartenance ethnique », a déclaré le ministère de la Sécurité intérieure dans un communiqué.
Israël a déjà introduit progressivement ces mesures cet été, autorisant l’entrée aux Américains ayant des origines ou une double nationalité dans des pays comme l’Iran, l’Irak, la Syrie et le Liban. Les Américains palestiniens ayant un statut de résident en Cisjordanie occupée et dans la bande de Gaza peuvent désormais accéder à l’aéroport international d’Israël, et les responsables américains affirment que des dizaines de milliers de personnes ont ainsi visité Israël.
“J’ai traversé tous les points de contrôle possibles entre la Cisjordanie et Israël”, explique Mohammed Manasrah, un Palestinien-Américain. “Je traversais littéralement le point de contrôle, je faisais demi-tour et je revenais. Et j’ai l’impression qu’à chaque fois que je passe un point de contrôle, c’est comme si j’avais gagné.”
Quatre sénateurs démocrates ont déclaré mercredi qu’ils s’opposaient à l’admission d’Israël au programme d’exemption de visa, arguant qu’Israël n’a toujours pas résolu l’inégalité de traitement à l’égard des Palestiniens américains. Un Groupe de défense des droits arabo-américain cherche à obtenir une injonction contre l’adhésion d’Israël au programme.
responsables américains dire ils travaillent avec Israël pour résoudre les inégalités restantes, comme les restrictions à certains passages frontaliers pour les Palestiniens américains conduisant de Cisjordanie vers Israël, et le fait qu’Israël pourrait être suspendu du programme d’exemption de visa s’il ne respecte pas ses engagements.
Inquiétudes américaines concernant la sécurité et l’espionnage israéliens
L’accord comble également les failles de la politique israélienne de sécurité des frontières, une révélation surprenante compte tenu de la position sécuritaire stricte d’Israël.
Dans le cadre de cet accord, Israël a accepté d’adopter les protocoles de contrôle des passagers des compagnies aériennes américaines et internationales établis après les attentats du 11 septembre. Israël s’était auparavant appuyé sur d’autres méthodes de sécurité, notamment des interrogatoires et un profilage basé sur le risque des passagers.
Israël a également accepté les demandes américaines visant à placer restrictions sur l’octroi de passeports aux nouveaux immigrants, en raison des craintes que les États-Unis reçoivent un afflux de Russes ayant obtenu rapidement la citoyenneté israélienne depuis le début de la guerre russe en Ukraine l’année dernière.
En 2014, lorsqu’Israël a fait pression pour rejoindre le programme d’exemption de visa, les responsables du renseignement américain auraient averti les législateurs, cela aiderait les espions israéliens à mener des activités d’espionnage sur le sol américain. Un responsable américain, s’exprimant sous couvert d’anonymat lors d’un point de presse avec les journalistes avant l’annonce de mercredi, a désormais rejeté cette inquiétude.
“La communauté américaine du renseignement et les forces de l’ordre évaluent régulièrement les risques potentiels de contre-espionnage provenant d’une multitude de pays. C’est le cas du programme d’exemption de visa”, a déclaré le responsable. “Les dispositions prises dans le cadre du programme d’exemption de visa ne représentent aucun obstacle insurmontable au travail que nous effectuons pour protéger le pays contre la collecte de renseignements.”
La politique derrière l’accord
Les Israéliens cherchent depuis des décennies à participer au programme dit d’exemption de visa, mais Israël n’y a jamais répondu. Outre le traitement réservé aux Arabes américains et les problèmes d’espionnage, les Israéliens ont eu un taux élevé de refus de visa en raison des craintes des États-Unis que les Israéliens, comme les jeunes vétérans fraîchement sortis de l’armée, ne dépassent la durée de leur visa.
Il y a deux ans, il y a eu une ouverture. Le Premier ministre Benjamin Netanyahu a été évincé lors d’une élection et, après des années de relations amères avec les démocrates, une nouvelle coalition gouvernementale israélienne modérée a été formée, que l’administration Biden souhaitait soutenir, et les États-Unis ont commencé à travailler sur un programme d’exemption de visa pour Israël. .
Netanyahu a été accusé de retarder le processus parlementaire pour empêcher ses opposants de remporter la victoire politique. Après le retour de Netanyahu au pouvoir, son gouvernement a avancé la levée des restrictions imposées aux voyageurs arabes américains.
“Si je devais deviner, les services de sécurité auraient préféré garder les choses telles qu’elles sont. Mais le Premier ministre a estimé que c’était important”, explique Ehud Eiran, ancien conseiller israélien d’un précédent Premier ministre. “Pour être cynique, je pense qu’il traverse une période très difficile. Et si un homme politique peut dire aux Israéliens qu’ils peuvent entrer aux Etats-Unis sans visa, ce sera une grande victoire politique.”
Alors que Netanyahu fait face à des protestations nationales et à l’opposition américaine pour sa refonte du système judiciaire israélien, il fait la promotion du méga-accord que le président Biden cherche à négocier pour les relations diplomatiques entre Israël et le poids lourd régional l’Arabie saoudite.
Un tel accord, selon l’administration Biden, nécessitera qu’Israël accepte des concessions bien plus importantes en faveur des Palestiniens que les privilèges de voyage accordés aux Américains palestiniens.
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2023-09-27 12:00:00
