CS Dwarkanath | Crédit photo: Vikhar Ahmed Sayeed
Dans un jugement historique en août de l’année dernière, la Cour suprême a confirmé la validité constitutionnelle des États pour assurer la réservation interne (sous-classification des différentes castes) pour les Dalits en éducation et l’emploi du gouvernement dans le cadre du quota de réservation plus large de caste (SC).
Suite à ce jugement et en considérant la demande de presque 50 ans pour la mise en œuvre d’une réserve interne au Karnataka, le gouvernement de l’État a constitué une commission individuelle dirigée par le juge (retraité) HN Nagamohandas en novembre 2024 pour mener une «enquête complète des castes de calendrier» à Karnataka et pour recommander le ratio de sous-classification parmi les 101 castes Dalit à Karnataka.
Dans son rapport soumis le 4 août de cette année, le juge Nagamohandas a recommandé de répartir le quota de réservation de Dalit de 17% de la manière suivante: 1% pour les dalits les plus arriérés de dalits nomadiques, 5% pour la «main gauche» ou Madiga Agglomération de Dalits, 6 pour cent pour la «main droite» ou l’aggglora de la «main droite» ou le toleya aggglora de Dalits, 4 pour le «mainvable» ou le thepheya aggglora de dalits, 4 pour le «mainvable» ou l’aggglora de Toleya ». Dalits (composé de castes Banjara, Bhovi, Korama et Koracha) et 1% pour les trois castes dalits qui se sont identifiées comme appartenant aux communautés Adi Karnataka, Adi Dravida et Adi Andhra.
Tout en reconnaissant les recommandations de la Commission Nagamohandas, le gouvernement du Karnataka a mis en œuvre sa propre formule de réserve interne après une réunion du Cabinet le 19 août.
Depuis que cette décision a été annoncée, les castes dalits nomades au Karnataka se sont agitées pour une part distincte de 1%, arguant que les inclure dans le pool plus large de 5% ainsi que les castes Dalits «touchables» vaincraient le principe et le but de la réserve interne.
Ligne de front Selon CS Dwarkanath, ancien président de la Commission de l’État du Karnataka pour les classes arriérées et actuel président du Département de la justice sociale du Comité du Congrès du Karnataka Pradesh, pour comprendre les préoccupations des communautés dalit nomadiques. Extraits:
La demande de réservation interne parmi les Dalits n’est pas nouvelle au Karnataka. Quels étaient les espoirs des communautés dalits nomades de la Commission Nagamohandas?
Il y avait beaucoup de pression sur les gouvernements des États antérieurs au Karnataka pour mettre en œuvre la réservation interne. La Commission du juge AJ Sadashiva a été formée en 2005 et a soumis son rapport en 2012, mais ses recommandations ont été rejetées en 2024. Un engagé par le ministre du Law JC Madhuswamy a été formé pendant le temps du gouvernement du BJP en 2022, mais même ces recommandations sont restées en attente.
La Commission du juge Nagamohandas a été nommée après le jugement de la Cour suprême l’année dernière pour enfin fournir une réservation interne parmi les Dalits. Les communautés tribales nomades (dont beaucoup sont reconnues comme SCS au Karnataka) espéraient qu’elles seraient enfin reconnus et assurés de réservation sous un quota distinct. Les représentants des communautés nomades ont exigé une réserve de 3% dans le quota de réservation Dalit de 17%.
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Quelles sont vos objections aux recommandations de la Commission Nagamohandas? La Commission a recommandé que 1% dans le quota Dalit soit réservé aux groupes nomades.
La Commission de Nagamohandas a réparti le quota de réserve sur la base de la population et alloué 1% de part pour les groupes nomades, mais ils auraient dû examiner d’autres critères tels que la représentation politique.
Il y avait des préoccupations concernant la sélection du juge Nagamohandas pour diriger cette commission parce qu’il ne s’est pas engagé dans les préoccupations des communautés microscopiques dalits nomades. Il faut avoir une compréhension ethnographique pour reconnaître le misérable sort de ces communautés. Quoi qu’il en soit, la commission a fait son travail; Il a mené une enquête à l’échelle de l’État, collecté des données et fait ses recommandations.
Ma principale objection à la recommandation concernant les communautés nomades est que la Commission ne s’approvisionne pas sur les données secondaires historiques de la Commission de la fonction publique du Karnataka, qui aurait révélé l’étendue de la marginalisation de ces communautés.
Ces données auraient été une source précieuse, mais la Commission Nagamohandas ne l’a pas prise en compte. Il a choisi de délimiter la matrice de réservation en fonction de la population seule. Il aurait dû considérer la représentation et le profil socioéconomique des castes dalits.
Comme le révèle les données de la Commission Nagamohandas elle-même, les castes dalits nomades n’ont pas bénéficié de la politique de réserve. La commission a tiré des données de 29 ministères, qui ont montré que pas un seul membre des castes dalits nomades n’est un employé du gouvernement.
Même lorsque les données de l’éducation, de la propriété foncière et de la représentation politique sont étudiées, les castes dalits nomades sont extrêmement marginalisées. Quatorze de ces communautés n’ont pas d’ingénieurs, 40 n’ont pas de diplômé MBBS et 54 n’ont jamais produit de titulaire de doctorat.
Vous ne trouverez même pas un seul employé du gouvernement de classe IV parmi ces groupes et ils n’ont aucune représentation politique au niveau du panchayat. Beaucoup de ces communautés n’ont jamais voté. C’est au cours de mon mandat en tant que président de la Commission de l’État du Karnataka pour les classes arriérées (entre 2007 et 2010) que beaucoup de ces personnes ont voté pour la première fois.
Les dirigeants communautaires et les membres de divers groupes de droits Dalit lors d’une manifestation contre les recommandations de la Commission du juge Nagamohandas, à Mysuru le 14 août. Crédit photo: Ma Sriram
Pouvez-vous fournir quelques exemples de communautés nomades et expliquer pourquoi elles continuent de rester marginalisées?
Il y a des castes comme les Dakkaliga qui sont considérées comme des «dalits parmi les dalits», qui n’étaient pas seulement des intouchables mais aussi «insensibles». Ils vivaient historiquement dans des cimetières. Ensuite, il y a des gens de la caste de Sindhollu que vous pouvez rencontrer en jatras (processions religieuses) se fouettant de longues cordes. Il y a le Durga Murgi qui est un groupe nomade et porte une idole de leur Dieu sur leur tête. Leur occupation traditionnelle est la mendicité religieuse.
D’autres communautés de ce type incluent le Sudugadu Siddha, qui utilise des remèdes à base de plantes et sont reconnus comme des médicaments. Selon mon estimation, il existe 49 communautés de dalits nomades, mais la Commission Nagamohandas a énuméré 59 de ces groupes. Ils sont également numériquement petits et sont le nombre de 5,22 lakh à travers le Karnataka. Par exemple, il existe certaines communautés nomades distinctes à Kodagu avec une population totale de seulement 150-200 et il existe certaines autres communautés qui n’ont que 15 personnes!
La demande était que 3% soient réservés aux groupes nomades mais 1% a été réservé. C’était encore significatif, n’est-ce pas, quand on considère leur statut social et qu’ils n’ont jamais été reconnus comme une catégorie distincte à des fins de réserve dans le quota Dalit?
Oui, c’était toujours un pas en avant. En donnant une part distincte de 1%, ces communautés ont été identifiées et reconnues pour la première fois, ce qui était très important. Ce fut un développement positif.
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Après sa réunion du Cabinet le 19 août, le gouvernement du Karnataka a fusionné les Dalits nomades avec les Dalits «touchables». Qu’avez-vous à dire à ce sujet?
Ce qui s’est passé lors de la réunion du Cabinet le 19 août était une trahison. Même la réserve de 1% pour les groupes nomades a été supprimée et leur part a été fusionnée avec celle des castes touchables.
Le ministre en chef Siddaramaiah a souvent déclaré que son gouvernement représente la dernière personne, ce qui signifie celui qui est le plus marginalisé, mais avec cette décision, les castes nomades ont perdu car elles ont été regroupées avec des communautés telles que les Koracha, Korama, Lambani et Bhovi. Ces communautés sont beaucoup plus avancées, organisées et ont une représentation politique importante. Comparez cela aux communautés nomades qui n’ont aucune représentation et qui sont numériquement minuscules et non organisées. Comment pourront-ils rivaliser avec des dalits «touchables»?
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2025-09-15 11:11:00