Les tarifs à deux chiffres que le président ont annoncés dans près de 100 pays représentent un changement important par rapport à l’ordre commercial que les États-Unis ont contribué à se développer à l’échelle mondiale à partir de la Seconde Guerre mondiale.
Les faibles taxes sur les importations que les États-Unis ont accepté de facturer toutes les exportations des membres de l’Organisation mondiale du commerce pour des taux beaucoup plus élevés qui varient considérablement d’un pays à l’autre. Cela déplacera les règles du jeu pour de nombreuses entreprises et définira un nouveau cours pour les flux commerciaux et l’économie mondiale dans les années à venir.
Pour Trump, les mouvements impliquent une promesse de la campagne d’utiliser des retraits rigides pour rééquilibrer le commerce mondial pour essayer de profiter à l’Amérique. Le président et ses conseillers économiques estiment que les taux réduiront le flux d’importations vers les États-Unis et augmenteront les exportations américaines, renforçant le secteur de l’usine et créant plus de prospérité tout en remplissant les coffres du gouvernement.
Mais les critiques ont déclaré que l’approche laisserait les États-Unis d’une manière moins chère et plus diplomatique, tandis que d’autres parties du monde apportent. Et de nombreux économistes restent sceptiques quant au fait que les taux fonctionneront dans la façon dont Trump l’intention, déclarant que les taxes d’importation sont versées à des prix plus élevés pour les consommateurs, ils reviennent contre certains producteurs et la croissance économique lente.
Les données publiées jeudi ont montré l’inflation collectée en juin, le dernier signe que les taux commençaient à saigner aux prix à la consommation. Vendredi, le gouvernement a également signalé un ralentissement significatif de la croissance de l’occupation, signe que l’AVC de punition pourrait enfin atterrir sur l’économie. « Les États-Unis ont détruit le système commercial mondial qui a créé et n’a rien laissé à sa place, mais une série d’accords ad hoc », a déclaré Edward Alden, expert commercial au Conseil des relations étrangères. « Pour les échanges, le résultat sera une instabilité à long terme qui sera négative pour les entreprises, le mal pour les consommateurs et le mauvais pour la croissance mondiale. » La série de décrets que Trump a signés jeudi augmentera les taux sur plus de 90 pays pour des niveaux allant de 10% à 41%. De cette façon, ils ont mis en œuvre une vision du commerce mondial que le président a introduit pour la première fois lors d’une cérémonie de Roseto à la Maison Blanche le 2 avril, qui a appelé la « Journée de la libération ».
En avril, Trump a annoncé qu’il importerait un taux de 10% sur presque toutes les importations mondiales, ainsi que des taux nettement plus élevés sur une douzaine de nations qui sont des exportateurs clairs aux États-Unis.
Les taux de base de 10% sont en cours pendant des mois, mais les taux les plus élevés que Trump voulait facturer dans de nombreux pays n’a finalement mis en vigueur que pendant quelques heures. Après que son approche ait alimenté la turbulence sur les marchés financiers, le président a brusquement fait une pause des retraits, affirmant que cela donnerait aux pays le temps de négocier des accords qui ouvriraient leurs marchés aux exportations américaines en échange de taux de tarif plus bas.
Ces derniers mois, les États-Unis ont été inondés d’offres commerciales et ont annoncé des accords préliminaires avec la Grande-Bretagne, l’Indonésie, les Philippines, le Japon, l’Union européenne et d’autres partenaires commerciaux.
Ces pays ont promis d’acheter de grandes quantités d’énergie et d’avions américains, d’investir dans les usines américaines et de réduire leurs obstacles aux agriculteurs et aux biens industriels américains, mais acceptant des taux plus élevés sur leurs exportations. Les pays qui ont signé les offres sont confrontés à un taux tarifaire de 10% à 20% lors de l’exportation vers les États-Unis, tandis que ceux qui ne sont pas confrontés à des retraits allant jusqu’à 50%.
L’administration Trump va également avec d’autres tarifs. Il a augmenté le prix de l’acier étranger, des voitures et du cuivre et a taxé les importations du Canada, du Mexique et de la Chine pour des préoccupations concernant leur rôle dans le flux de Fenanil aux États-Unis.
Dans l’ensemble, les changements du président tiendront les taux de tarif américains aux niveaux que l’on ne voit pas dans un siècle. Selon les calculs de Yale Budget Lab, les consommateurs américains devront faire face à un taux de tarif moyen de 18,3%, le plus élevé depuis 1934 et une moyenne de seulement 2,5% lorsque Trump est entré en fonction cette année. Cette augmentation des impôts a commencé à ralentir les importations américaines et à augmenter le prix des marchandises, bien que les changements prennent du temps pour prendre effet.
Vendredi matin, après qu’une faible relation d’emploi a alimenté les craintes sur les marchés financiers, le président a écrit sur les réseaux sociaux: « La bonne nouvelle est que les taux rapportent des milliards de dollars aux États-Unis! »
Les experts commerciaux ont souligné que les mouvements de Trump augmenteront non seulement le coût de la mise en place de marchandises aux États-Unis, mais rendront beaucoup plus complexe pour le faire. Au lieu d’avoir un tarif tarif qui s’applique généralement lorsqu’il apporte une baskette ou un grille-pain de n’importe quel pays WHC, le président a maintenant attribué son taux à chaque pays, ce qui signifie qu’une sneaker du Vietnam serait taxée à un taux plus élevé qu’une baskette d’Italie.
Douglas Irwin, un historien du Dartmouth College, a déclaré qu’au cours des dernières semaines, le monde avait « assisté à la plus grande rénovation de la politique commerciale américaine de la Seconde Guerre mondiale ».
« Les États-Unis se déplacent vers un système où les importations en provenance de différents pays sont évaluées à des taux tarifaires très différents, introduisant un certain degré de discrimination parmi les partenaires commerciaux qui n’a jamais été une caractéristique de la politique tarifaire traditionnelle des États-Unis », a-t-il déclaré.
Les tarifs précédents que Trump remplacent ont été négociés au cours des 80 dernières années par les États-Unis et ses partenaires commerciaux de l’Organisation mondiale du commerce et de son prédécesseur, l’accord général sur les taux et le commerce.
À quelques exceptions, les membres du WOP acceptent de se proposer les tarifs les uns les autres, comme un moyen de garantir les capitaux propres et l’augmentation du commerce. Les membres de l’organisation peuvent toujours établir des taux de tarif plus élevés dans le monde pour les industries qui souhaitent protéger et réduire les taux pour les secteurs dans lesquels ils se réjouissent des importations. Les États-Unis, par exemple, ont longtemps fixé des taux élevés sur les camions et les vêtements étrangers, tout en chargeant des taux faibles ou nuls sur l’électronique, les poissons et les minéraux.
Au cours de plusieurs décennies, les États-Unis ont travaillé avec d’autres pays pour réduire les taxes sur les importations à l’échelle mondiale, estimant que la prospérité augmenterait. Depuis que l’accord général a été établi après la Seconde Guerre mondiale, le commerce mondial a augmenté de 45 fois et que les revenus américains par habitant ont augmenté.
Mais l’ascension des usines dans d’autres pays a également conduit à la délocalisation et à la désindustrialisation. Cela a détruit des millions d’emplois manufacturiers, endommagé les villes d’usine aux États-Unis et a laissé les États-Unis en fonction des sources étrangères de médicaments, de semi-conducteurs et de minéraux. Et les membres du WOP, y compris les États-Unis, se sont révélés réticents aux violations des échanges de police d’une croissance rapide.
Ces résultats, combinés à la disparité croissante des revenus et à un manque de possibilités pour les communautés les moins instruites, ont alimenté le soutien aux propositions de Trump pour attirer le système existant vers quelque chose de totalement testé. Ce nouveau système créera désormais des taux beaucoup plus élevés sur les pays qui gèrent les excédents commerciaux avec les États-Unis ou ont autrement gagné la colère de Trump.
Jamieson Greer, le représentant commercial des États-Unis, a déclaré jeudi dans une déclaration que les tarifs du président avaient « créé ce que l’Organisation mondiale du commerce et les négociations multilatérales n’étaient pas en mesure d’atteindre une grande échelle », y compris l’accès au marché des exportateurs américains, augmentant les taux pour défendre les industries américaines et les investissements qui auraient créé des travaux américains.
S’exprimant jeudi matin sur Fox Business Network, Peter Navarro, conseiller commercial de Trump, a déclaré que le président était dirigé « une rénovation fondamentale de l’environnement commercial international » et a fait valoir qu’il aurait dû être pour le prix d’économie Nobel.
« Le plus grand marché du monde a déclaré: » Vous ne nous tromperez plus. Nous aurons des affaires claires « , a déclaré Navarro. » Et tout ce qu’il fait a contesté les critiques. «
Ces derniers mois, Trump, à l’exception de la Chine, a été démontré que l’économie américaine est une arme puissante pour faire de l’exercice avec ses plus grands partenaires commerciaux. L’Europe et le Japon ont finalement accepté des conditions moins favorables pour préserver l’accès aux États-Unis et éviter une guerre commerciale douloureuse.
Mais ce que ces changements signifieront exactement pour les États-Unis et le monde reste une question ouverte. Certains critiques disent que les tactiques pourraient non seulement se traîner dans l’économie, mais tenter des alliances américaines de longue date et quitter le pays de plus en plus isolé.
« Les États-Unis ont décidé d’abandonner les règles existantes du système de négociation mondiale », a déclaré Alan Wolff, senior de l’Institut Peterson pour l’économie internationale et l’ancien adjoint général adjoint de l’Organisation mondiale du commerce. « Il est très probable que d’autres pays essaient de faire du commerce entre eux, étant donné les incertitudes pour traiter avec les États-Unis ».
Wolff a déclaré que le président avait raison que les États-Unis étaient le marché «le plus souhaitable» au monde, mais ne représentaient qu’environ 13% du commerce mondial. Au moins jusqu’à présent, aucun autre pays n’a suivi sa conduite en augmentant les taux. Il a fourni que le commerce mondial continuerait de croître après les taux, même s’il était un peu plus lentement qu’il ne le ferait à cause des tarifs américains.
Certains ont également demandé à quel point ce nouveau système sera permanent, étant donné l’histoire de Trump pour se démolir avec des accords qu’il a lui-même négociés. Les détails des accords commerciaux avec de nombreux pays restent flous et, dans de nombreux cas, ils doivent encore être traités.
Les autorités tarifaires de Trump ont également été contestées devant les tribunaux américains et pourraient être annulées dans les prochains mois, forçant l’administration à éliminer ses retraits ou, plus probablement, à demander de nouvelles autorités judiciaires à imposer des différentes.
Aaron Bartnick, membre de l’Université Columbia et ancien responsable de la Maison Blanche, a déclaré que, pour Trump, les taux étaient devenus « le marteau pour tous les ongles économiques et politiques ».
« Tout cela a été fait sans une pensée reconnaissable à ses impacts sur la concurrence plus large de grande puissance », a-t-il déclaré. « Trump pourrait espérer que la modélisation de ce nouvel ordre gagnera le prix Nobel de la paix. Mais les contribuables américains sont plus susceptibles d’obtenir des prix et une volatilité plus élevés. »
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