Les salaires des fonctionnaires de Berlin ont été jugés trop bas par la Cour constitutionnelle fédérale (BVerfG), qui a fixé mercredi 19 novembre de nouvelles normes pour garantir une rémunération conforme à la Constitution. Cette décision concerne les grilles salariales A du Land de Berlin sur la période 2008 à 2020.
La Cour a donné au Parlement berlinois jusqu’au 31 mars 2027 pour adopter de nouvelles dispositions légales répondant à ses exigences. Volker Geyer, président fédéral du dbb (le syndicat des fonctionnaires), a salué cette décision comme un signal fort indiquant que les Länder ne respectent pas suffisamment leurs obligations en matière de rémunération.
« Une fois de plus, les fonctionnaires ont dû recourir à la Cour constitutionnelle pour obtenir justice. L’appréciation de l’employeur est manifestement différente », a critiqué M. Geyer.
Au-delà de ce cas précis, la BVerfG a profité de cette décision pour préciser ses critères d’évaluation en matière de rémunération à partir de 2020. Cette clarification est d’autant plus importante que le nombre de litiges salariaux est élevé, a souligné M. Geyer. Les conséquences de ces nouvelles normes pour d’autres Länder et périodes sont actuellement examinées dans le cadre de procédures en cours.
Cette décision intervient à un moment clé, alors que s’approche le prochain cycle de négociations salariales avec la communauté de négociation collective des Länder allemands. Pour le chef du dbb, elle constitue un signal clair adressé aux décideurs politiques : l’obligation de garantir une rémunération adéquate doit être constamment actualisée, indépendamment de la situation budgétaire.
« Les salaires des fonctionnaires ne peuvent pas être considérés comme un simple ajustement budgétaire par les responsables politiques », a insisté M. Geyer. Il a plaidé pour un système de rémunération adapté aux réalités du service public, incluant une transposition rapide et effective des accords négociés vers les salaires des fonctionnaires.
La Cour constitutionnelle a déjà sanctionné par le passé plusieurs Länder pour avoir fixé leurs salaires à un niveau inconstitutionnellement bas. La décision actuelle s’inscrit dans cette continuité et, compte tenu de la précision accrue des critères, pourrait inciter d’autres Länder à revoir leurs politiques salariales.