MINNEAPOLIS — Les démocrates espèrent utiliser leur nouveau contrôle politique dans certains États pour garantir que les femmes ont accès à l’avortement, tandis que certains bastions du GOP pourraient tempérer leurs efforts pour approfondir les restrictions après des résultats plus faibles que prévu à mi-parcours.
Même après leurs gains ce mois-ci, les démocrates n’ont pas le pouvoir de codifier les droits à l’avortement dans la loi fédérale. Cela place le débat sur l’avortement sur les États pour naviguer et retravailler le patchwork de lois en place depuis que la Cour suprême a annulé Roe v. Wade.
Il y aura toujours un patchwork de politiques : dans le Minnesota, les démocrates envisagent d’ajouter le droit à l’avortement dans la loi de l’État. Dans le bastion du GOP de Floride, les dirigeants parlent de plus de restrictions mais n’ont pas arrêté de plan. En Pennsylvanie, les ramassages pour les démocrates signifient qu’ils peuvent probablement empêcher les républicains d’ajouter un langage anti-avortement à la constitution de l’État, et dans les États divisés comme le Wisconsin, une impasse législative demeure.
“La véritable incertitude est de savoir jusqu’où les États vont” avec les interdictions d’avortement, a déclaré Mary Ziegler, professeur à l’Université de Californie, Davis, School of Law et experte en politique de reproduction. Après la mi-mandat, certains États pourraient réfléchir à deux fois avant d’aller de l’avant avec des interdictions strictes.
Mais, dit-elle, certains législateurs conservateurs pourraient dire : « Je ne vois pas de problème ici. Nous allons bien. Nous avons gagné nos élections et nos électeurs veulent l’interdiction de l’avortement.
Le renversement de Roe, qui consacrait le droit à l’avortement dans tout le pays, était largement impopulaire parmi les électeurs. Selon VoteCast, une enquête auprès de plus de 94 000 électeurs menée pour l’Associated Press par NORC à l’Université de Chicago, environ 6 sur 10 se disent en colère ou insatisfaits de la décision, tandis qu’environ 4 sur 10 étaient satisfaits. Parmi les électeurs démocrates, environ 6 sur 10 disent que la décision les a mis en colère.
« Quels que soient les sentiments personnels des gens sur l’avortement, ils sont très clairs qu’ils ne veulent pas que le gouvernement et les politiciens se moquent de leurs soins de santé », a déclaré Megan Peterson, directrice exécutive de Gender Justice, une organisation à but non lucratif du Minnesota qui défend l’égalité des droits.
Le Minnesota n’a pas de lois garantissant l’accès à l’avortement, mais l’avortement est protégé par une décision de la Cour suprême de l’État de 1995 qui cite le droit de la femme à la vie privée. Après une élection qui placera les démocrates à la tête des deux chambres législatives et du bureau du gouverneur pour la première fois en huit ans, la présidente de la Chambre, Melissa Hortman, a déclaré qu’une priorité au début de la session de janvier serait de codifier le droit à l’avortement dans la loi de l’État.
Dans le champ de bataille du Michigan, les électeurs ont approuvé à une écrasante majorité un amendement qui inscrit le droit à l’avortement dans la constitution de l’État et affirme le droit d’une personne de prendre des décisions liées à la grossesse concernant l’avortement et d’autres services de reproduction sans interférence.
Néanmoins, l’une des priorités est de supprimer une loi de 1931 qui criminalise l’avortement des livres, a déclaré la chef de la majorité au Sénat de l’État, Winnie Brinks. Les démocrates ont pris le contrôle de la Chambre et du Sénat ce mois-ci. Lorsque la nouvelle législature prêtera serment, ce sera la première fois depuis 1983 que le parti aura le contrôle total du gouvernement de l’État.
Brinks a déclaré que les démocrates voulaient éventuellement faire avancer d’autres lois axées sur les droits reproductifs.
“Les gens ont été très clairs sur le fait qu’ils apprécient leurs libertés reproductives à un niveau très élevé et nous voulons nous assurer que nous l’affirmons également”, a-t-elle déclaré.
Ailleurs, une impasse législative pourrait pointer à l’horizon.
Dans le Wisconsin, le gouverneur démocrate Tony Evers a été réélu tandis que les républicains ont augmenté leur majorité à l’Assemblée législative de l’État, mais n’ont pas atteint leur objectif d’atteindre une supermajorité capable de passer outre les veto.
Le président de l’Assemblée républicaine, Robin Vos, a renouvelé son appel à adopter un projet de loi autorisant des exceptions pour le viol et l’inceste et d’autres modifications à la loi de 1849, afin de garantir que l’interdiction de l’État résiste aux contestations judiciaires. Mais Evers, exprimant sa confiance dans une contestation judiciaire, a déclaré qu’il opposerait son veto à tout projet de loi qui maintiendrait l’interdiction en place.
“Je ne vois pas de moyen de résoudre ce problème de manière législative”, a déclaré Evers.
Les électeurs de Pennsylvanie ont retourné une douzaine de sièges aux démocrates à la State House, ce qui pourrait bloquer les efforts républicains pour ajouter un langage anti-avortement à la constitution de l’État.
Les républicains du Nebraska veulent interdire l’avortement, mais le GOP semble n’avoir pas réussi à obtenir les 33 sièges dont il a besoin dans la législature de l’État à une seule maison, officiellement non partisane, pour surmonter les flibustiers. Cela pourrait rendre plus difficile pour eux d’interdire l’avortement, même s’ils contrôlent l’Assemblée législative et détiennent tous les principaux postes à l’échelle de l’État.
D’autres bastions du GOP voient des obstacles aux interdictions.
Au Kansas, la législature a conservé ses fortes majorités anti-avortement, mais les opposants à l’avortement sont limités par une décision de la Cour suprême de l’État de 2019 déclarant l’accès à l’avortement un droit « fondamental » en vertu de la constitution de l’État.
En août, les électeurs ont rejeté de manière décisive une proposition d’amendement constitutionnel visant à annuler cette décision. Les opposants à l’avortement se tournent plutôt vers d’autres propositions.
Le représentant Dan Hawkins, un républicain de Wichita qui devrait devenir président de la Chambre en janvier, a déclaré que les législateurs pourraient adopter une loi obligeant les prestataires de soins de santé à prendre toutes les mesures raisonnables pour sauver la vie d’un enfant né vivant, y compris après une tentative d’avortement.
“Vous devez faire quelque chose qui, selon vous, a une chance de réussir”, a déclaré Hawkins.
Les électeurs du Montana, où les républicains détiennent une super majorité à l’Assemblée législative, ont rejeté une mesure de vote similaire le 8 novembre. Cinq jours plus tard, un législateur a demandé qu’un projet de loi soit rédigé pour “établir qu’un enfant né vivant est une personne”. Il n’a pas encore été rédigé, mais un autre projet de loi déjà rédigé pour l’année prochaine appelle à l’interdiction de l’avortement à tous les stades de la grossesse.
Les électeurs du Kentucky ont rejeté une mesure de vote soutenue par les républicains visant à nier toute protection constitutionnelle pour l’avortement – soulignant un écart apparent entre le sentiment des électeurs et les attentes de la législature dominée par le GOP, qui a imposé une interdiction quasi totale de l’avortement.
“Les habitants du Kentucky ont parlé et leur réponse est non – non aux politiciens extrémistes interdisant l’avortement et prenant des décisions médicales privées en leur nom”, a déclaré Amber Duke, directrice exécutive par intérim de l’ACLU du Kentucky.
Un juge géorgien a annulé cette semaine une interdiction de l’avortement à partir d’environ six semaines d’âge gestationnel, jugeant qu’elle violait la Constitution américaine et le précédent de la Cour suprême des États-Unis lors de sa promulgation en 2019, car Roe était toujours en vigueur. Mais le juge a laissé la porte ouverte à la législature pour revoir l’interdiction.
En Floride, qui a encore renforcé son contrôle du GOP, la question était également trouble. La Floride a interdit l’avortement après 15 semaines sans exception pour viol ou inceste lors de la session législative de 2022.
Le gouverneur républicain Ron DeSantis a gagné par un glissement de terrain et la Chambre et le Sénat sont passés de supermajorités fermement républicaines à GOP dans chaque chambre. Le gouverneur et les dirigeants législatifs ont tous déclaré qu’ils soutenaient de nouvelles restrictions à l’avortement, mais aucun langage spécifique n’a été proposé.
Christine Matthews, une sondeuse qui a travaillé pour les républicains, a déclaré que même parmi les législateurs conservateurs, il pourrait y avoir plus de débats sur la portée des restrictions, comme il y en a eu cette année dans l’Indiana et la Virginie-Occidentale, où des lois ont été adoptées interdisant l’avortement pendant la grossesse mais avec exceptions en cas de viol et d’inceste.
“Pour la première fois, certains de ces législateurs particulièrement masculins étaient aux prises avec le fait que c’est difficile, tout ne va pas dans un sens”, a déclaré Matthews. “Les gens qui soutiennent que c’est entre une femme et un médecin sont comme, ‘Ouais, sans blague.'”
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Mulvihill a rapporté de Cherry Hill, New Jersey. Les rédacteurs d’Associated Press Joey Cappelletti à Lansing, Michigan ont également contribué; Amy Beth Hanson à Helena, Montana; Mark Scolforo à Harrisburg, Pennsylvanie ; John Hanna à Topeka, Kansas ; Scott Bauer à Madison, Wisconsin; Josh Funk à Omaha, Nebraska, et Brendan Farrington à Tallahassee, Floride.
