Le projet de loi de finances rectificative 2026 présenté par le Premier ministre Mouhamadou Al Amine Lo à Dakar fait face au rejet de la commission des finances de l’Assemblée nationale, sur fond de recul des recettes de 340 milliards de francs CFA et d’augmentation des charges liées aux subventions énergétiques.
L’exécutif sénégalais tente de redresser la trajectoire budgétaire au milieu de turbulences institutionnelles et financières prononcées. Le texte rectificatif déposé par le gouvernement a essuyé un refus de la Commission des finances et du contrôle budgétaire de l’Assemblée nationale, le vendredi 23 octobre 2026. Malgré ce désaveu en commission, le Premier ministre Mouhamadou Al Amine Lo a défendu avec fermeté les arbitrages retenus lors d’une conférence de presse organisée le dimanche 25 octobre 2026 au Building administratif Président Mamadou Dia, aux côtés notamment du ministre des Finances Cheikh Diba.
Les tensions budgétaires et le repli des investissements
Le gouvernement explique la nécessité de réviser la loi de finances initiale par la dégradation des indicateurs économiques. Nous avons été confrontés à une baisse des recettes et à une augmentation des dépenses, notamment celles liées aux subventions à l’énergie et aux besoins de défense et de sécurité,
a déclaré le chef du gouvernement devant la presse, selon l’agence de presse officielle APS.
diminution de 340 milliards de francs CFA des recettes attendues et d’une hausse des charges supplémentaires, principalement liées aux subventions énergétiques et aux besoins des forces de défense et de sécurité.
Ahmadou Alhaminou Mohamed Lô, Premier ministre
Pour faire face à cet écart, la copie gouvernementale prévoit une baisse de 555 milliards de francs CFA des crédits de paiement consacrés aux investissements
. Les subventions énergétiques sont quant à elles pointées duodécimement par les autorités, l’enveloppe correspondante étant passée de 250 à 790,3 milliards de francs CFA, tandis que le déficit public est projeté à 7,6 % du PIB pour 2026, d’après les données relayées par Sika Finance.
Les exigences de PASTEF et les critiques de l’Assemblée nationale
À l’Assemblée nationale, le groupe parlementaire Pastef/Les Patriotes, qui détient une large majorité avec 130 sièges sur 165, conditionne son vote à des garanties précises. Les députés reprochent au texte d’assimiler les mesures proposées à un plan d’ajustement structurel. El Malick Ndiaye, vice-président de l’institution, a dénoncé des coupes importantes touchant des projets majeurs, citant notamment l’enveloppe du projet d’adduction d’eau reliant le lac de Guiers à Touba et Dakar, amputée de 50 milliards de francs CFA selon les informations rapportées par Ndarinfo.
La majorité parlementaire exige également la lumière sur plusieurs dossiers financiers sensibles, parmi lesquels la gestion de 120 milliards de francs CFA du Projet autonome de réponse d’urgence contingente et l’origine des accords conclus avec la Banque mondiale, ainsi que l’explicitation des 143 milliards de décaissements suspendus impliquant des partenaires internationaux. De son côté, le groupe d’opposition Takku Wallu Sénégal s’est abstenu lors du vote en commission, dénonçant un budget fondé sur des prévisions non sincères et actant la fin du Plan de Redressement Économique et Social.
L’impact sur les marchés financiers et le programme du FMI
L’affrontement institutionnel entre l’exécutif et la majorité parlementaire n’est pas sans conséquence sur la position financière extérieure du pays. Les obligations internationales du Sénégal ont connu un recul notable à la suite des tensions politiques. Les titres arrivant à échéance en 2031 ont chuté à 49,99 cents par dollar, reflétant la nervosité des investisseurs quant à la trajectoire de la dette souveraine, comme le détaille Sika Finance.
Cette incertitude pèse également sur les discussions en cours avec le Fonds monétaire international. Le Sénégal cherche à consolider un programme de financement de 2,2 milliards de dollars conclu au niveau des services le 1er septembre, dont l’approbation définitive reste arrimée à la crédibilité des réformes budgétaires engagées pour ramener le déficit à 4,7 % du PIB à l’horizon 2027.
Perspectives sociales et calendrier des discussions à venir
Alors qu’une séance plénière est programmée pour le mardi 27 octobre 2026 à 10 heures, le chef du gouvernement a multiplié les appels à la concertation institutionnelle, proposant une rencontre dès le lundi 26 octobre avec la présidence de l’Assemblée nationale afin de tenter de surmonter l’impasse avant le vote définitif du texte.
