Publié le 26 décembre 2024 à 08h00. Plus de la moitié des organismes de logement social irlandais sont en infraction avec les réglementations en vigueur, révélant des faiblesses dans la gestion de ces structures qui reçoivent d’importants fonds publics.
- Plus de 50 % des organismes d’habitation à but non lucratif évalués ne respectent pas les règles sectorielles.
- Les domaines de la gouvernance, des finances, de la gestion immobilière et de la gestion des locataires nécessitent des améliorations significatives.
- L’autorité de régulation distingue les organismes en difficulté de ceux qui font l’objet d’une surveillance intensive, comme le Peter McVerry Trust.
Une analyse récente de l’Autorité de régulation des Organismes d’Habitation Agréés (AHB) met en lumière des lacunes importantes dans la conformité réglementaire au sein du secteur du logement social en Irlande. Le rapport annuel 2024 révèle que plus de la moitié des organismes évalués ne respectent pas les normes établies, soulevant des questions sur la gestion des fonds publics et la qualité des services offerts aux locataires.
L’autorité supervise 438 AHB, qui gèrent un parc immobilier de 68 000 logements et détiennent un total d’actifs s’élevant à près de 10 milliards d’euros. Ces organismes reçoivent des financements publics pour fournir des logements abordables. Parmi eux, le Peter McVerry Trust, connu pour son action auprès des personnes sans-abri, a été confronté à une grave crise financière en 2023, nécessitant une aide d’État de 15 millions d’euros pour éviter sa faillite.
Fergal O’Leary, directeur général de l’autorité, a toutefois tenu à distinguer les cas de non-conformité générale de la situation particulière du Peter McVerry Trust, qui fait l’objet d’une « surveillance intensive » suite aux enquêtes menées sur ses activités.
« Aucun de ces AHB ne fait l’objet d’une enquête. »
Fergal O’Leary, directeur général de l’Autorité de régulation des Organismes d’Habitation Agréés
Il a précisé qu’il n’y a pas lieu, à ce stade, de s’inquiéter outre mesure pour le public concernant les conclusions de non-conformité.
Les 33 évaluations statutaires menées en 2024 couvrent des organismes qui contrôlent collectivement 43 % de l’ensemble du parc immobilier du secteur. Aucun de ces organismes n’a obtenu un résultat de conformité totale. Quinze ont été jugés « conformes avec des améliorations », tandis que treize (représentant 40 % des organismes évalués) ont été classés « non conformes et œuvrant pour la conformité », devant entreprendre une réévaluation complète de leurs opérations dans les 12 mois.
Cinq autres AHB, représentant 15 % des organismes évalués, ont reçu une évaluation de « non-conformité aux mesures statutaires requises », les obligeant à soumettre un plan de mise en conformité. L’autorité souligne que de nombreuses AHB, en particulier les plus petites, gagneraient à adopter des approches plus structurées pour identifier et gérer les risques organisationnels.
« Pour les AHB en croissance, la gestion des risques financiers et les tests de résistance devraient continuer à être améliorés pour soutenir la croissance et la résilience. »
Fergal O’Leary, directeur général de l’Autorité de régulation des Organismes d’Habitation Agréés
Un rapport distinct, publié l’année dernière, avait déjà révélé de graves lacunes dans la gouvernance, la gestion financière, les contrôles internes et la gestion des conflits d’intérêts au sein du Peter McVerry Trust. M. O’Leary a indiqué que les progrès réalisés par le trust vers la conformité sont « plus lents » que nécessaire et que l’annulation de son enregistrement reste une possibilité si la situation ne s’améliore pas. Il a reconnu les assurances du nouveau conseil d’administration du trust et les discussions en cours concernant sa future structure, soulignant que l’organisation a des difficultés à fonctionner efficacement avec sa structure actuelle.
Pour en savoir plus sur les risques liés à la hausse des transactions impliquant des organismes de logement, vous pouvez consulter cet article.
Concernant les solutions au problème du logement abordable, un forum a récemment souligné qu’il ne faut pas compter sur les promoteurs privés, comme le rapporte cet article.
Enfin, une analyse du conseil du comté de Fingal et de ses initiatives pour résoudre la crise du logement est disponible ici.
