Publié le 24 décembre 2023 18h30. Le gouvernement irlandais durcit les règles concernant les régimes de retraite d’entreprise, imposant des cotisations minimales pour éviter que certains employeurs ne contournent le nouveau système d’épargne retraite obligatoire.
- Les employeurs proposant un régime de retraite devront désormais garantir des cotisations d’au moins 3,5 % du salaire brut de leurs employés, avec une contribution minimale de l’employeur de 1,5 %.
- Les entreprises ne respectant pas ces règles devront inscrire leurs salariés au nouveau régime gouvernemental, “My Future Fund”.
- Plus de 77 000 employeurs, représentant 645 000 employés, se sont déjà inscrits à “My Future Fund”.
Une nouvelle réglementation, annoncée tard mardi soir, vise à garantir que les régimes de retraite d’entreprise offrent un niveau d’épargne suffisant pour assurer une retraite décente. Cette décision intervient juste avant le lancement du système d’inscription automatique à un régime de retraite, prévu pour début janvier.
Selon les nouvelles règles, toute entreprise proposant un régime de retraite à cotisations définies devra s’assurer que les cotisations totales atteignent au moins 3,5 % du salaire brut de l’employé, avec un minimum de 1 200 € par mois. L’employeur devra contribuer à hauteur d’au moins 1,5 % du salaire brut. Si ces conditions ne sont pas remplies, l’employeur sera tenu d’inscrire le travailleur au régime “My Future Fund”.
Le ministre de la Protection sociale, Dara Calleary, a souligné que l’objectif n’est pas de pénaliser les régimes existants qui fonctionnent bien.
« Nous ne voulons pas empiéter sur des programmes bien établis, bien conçus et qui fonctionnent bien »,
Dara Calleary, Ministre de la Protection sociale
Il a cependant insisté sur la nécessité de garantir que ces régimes permettent aux participants d’accumuler suffisamment d’épargne pour une retraite confortable.
Cette intervention du gouvernement fait suite à des inquiétudes concernant des pratiques de certains employeurs qui proposaient des régimes de retraite avec des cotisations minimales, parfois aussi basses que 1 % du salaire. Le ministère de la Protection sociale a découvert que certains employeurs cherchaient à inscrire leurs employés à ces régimes afin d’éviter l’inscription automatique à “My Future Fund”, qui offre des cotisations plus importantes.
Dans une lettre adressée au Congrès irlandais des syndicats, le ministère a exprimé son inquiétude face à ces tentatives illégales de forcer les employés à adhérer à des régimes peu avantageux, qui offriraient une “utilité marginale, voire inexistante” en termes de sécurité financière à la retraite.
Le ministre a indiqué qu’il ne s’attend pas à ce que l’Autorité nationale d’épargne-retraite (Naersa) soit amenée à inscrire de force un grand nombre de travailleurs à “My Future Fund”.
« Nous avons cependant appris qu’un très petit nombre d’employeurs ont cherché à inscrire certains salariés, qui ne participaient pas auparavant à ces régimes professionnels, avec une simple cotisation notionnelle. Même s’il s’agit d’un très petit nombre, ce n’est pas une pratique qui peut être ignorée car elle prive en fait les salariés concernés de l’accès à un plan d’épargne retraite efficace. »
Dara Calleary, Ministre de la Protection sociale
John McKeon, secrétaire général du ministère, avait déjà averti en novembre que contraindre le personnel à adhérer à un régime interne sans leur consentement explicite pourrait exposer les entreprises à des poursuites pour violation de la législation sur la protection des données.
L’organisation patronale ISME a réagi avec colère aux accusations initiales, demandant au ministère de la Protection sociale de fournir des preuves. IBEC, qui représente les plus grands employeurs, s’est également déclaré alarmé par ces projets, son directeur général Danny McCoy mettant en garde contre les “risques de conséquences indésirables et inattendues” sur les régimes de retraite existants.
Le système d’inscription automatique prévoit une augmentation progressive des cotisations au cours des dix prochaines années. À partir de 2029, les employeurs et les employés verseront chacun 3 % du salaire brut, puis 4,5 % en 2032 et 6 % en 2035, date à laquelle la contribution de l’État atteindra 2 % du salaire brut.
Toute personne âgée de 23 à 60 ans, gagnant plus de 20 000 € par an et n’étant pas déjà affiliée à un régime de retraite professionnel éligible, sera automatiquement inscrite à “My Future Fund”. Les prélèvements sur salaire débuteront avec la première paie de la nouvelle année.