Inégalités des chances : les pays les plus égalitaires voient leur capital social diminuer, selon l’OCDE
Les pays affichant les meilleurs niveaux d’égalité des chances connaissent une diminution de leur capital social, tandis que les nations qui partaient d’une situation plus inégale s’améliorent, révèle un nouveau rapport de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Le Chili figure parmi les pays présentant des disparités “considérables” en matière d’inégalité relative des chances, selon le rapport publié lundi.
“Promouvoir la mobilité sociale, récompenser l’effort et offrir à tous les mêmes opportunités de réussir dans la vie sont les principes fondamentaux de la démocratie et les valeurs essentielles partagées par tous les membres de l’OCDE”, souligne le rapport en introduction.
Ce document de plus de 190 pages est le septième d’une série lancée en 2008, mais le premier publié dans le cadre de l’Observatoire de l’OCDE sur la mobilité sociale et l’égalité des chances, créé en 2022.
L’étude analyse 29 pays membres de l’OCDE (l’ensemble des pays européens de l’organisation, ainsi que l’Australie, le Chili et les États-Unis) et trois pays candidats (Croatie, Roumanie et Bulgarie). Elle se concentre principalement sur l’inégalité relative des chances, définie comme “la proportion de l’inégalité totale des résultats qui peut être attribuée aux circonstances personnelles des individus”.
L’OCDE, qui formule également des recommandations pour améliorer l’égalité des chances à travers des politiques publiques, conclut qu’en moyenne, plus d’un quart des disparités de revenus du marché peuvent être attribuées à des facteurs indépendants de la volonté des individus, tels que le sexe, le lieu de naissance et le milieu socio-économique des parents.
“Ces résultats suggèrent que certains avantages et désavantages économiques sont hérités plutôt qu’ils ne soient le fruit des efforts et des talents individuels”, met en évidence l’OCDE, soulignant que des variations importantes existent d’un pays à l’autre.
En Norvège, par exemple, moins de 30 % des inégalités générales des chances peuvent être attribuées à l’origine familiale, un facteur qui représente plus de 80 % en Hongrie.
Une inégalité relative plus forte qu’il y a 20 ans
Le rapport révèle des différences “considérables” dans le degré d’inégalité relative des chances entre les pays de l’OCDE.
Alors que la Suisse et plusieurs pays nordiques affichent des niveaux inférieurs, avec des pourcentages inférieurs à 15 %, les pays du sud et de l’est de l’Europe, ainsi que d’autres territoires hors Union européenne, ont tendance à présenter des inégalités relatives plus élevées.
Des pays comme la Belgique, le Chili, l’Irlande, le Luxembourg, la Pologne, le Portugal, l’Espagne et les États-Unis enregistrent des taux supérieurs à 35 %.
Bien que l’inégalité relative des chances varie considérablement d’un pays à l’autre, les tendances indiquent une convergence générale vers des niveaux plus élevés.
Les pays où l’inégalité relative a augmenté – comme l’Autriche, les Pays-Bas, le Portugal, l’Espagne et certains pays nordiques – partaient généralement de niveaux initiaux inférieurs, souvent inférieurs à 30 % de l’inégalité totale au milieu des années 2000.
À l’inverse, les pays où l’inégalité des chances a diminué partaient de niveaux plus élevés, comme c’est le cas en Estonie, en Pologne, au Royaume-Uni et aux États-Unis.
L’OCDE conclut qu’en moyenne, “l’inégalité relative des chances est aujourd’hui plus élevée qu’il y a 20 ans”.
Inégalités entre les régions
L’OCDE souligne également que des différences importantes en matière d’égalité des chances existent aux niveaux régional et local, notamment en ce qui concerne l’accès à une éducation de qualité, à l’emploi, aux services et aux infrastructures.
Les zones métropolitaines et à revenu élevé ont tendance à offrir un meilleur accès aux opportunités économiques et à favoriser la mobilité sociale ascendante, tandis que les personnes vivant dans des régions pauvres ou isolées sont confrontées à des défis “persistants” qui “limitent” leurs perspectives de vie.
L’étude révèle que l’inégalité des chances est particulièrement élevée dans plusieurs régions d’Espagne et de Pologne, ainsi que dans les régions françaises d’Île-de-France, des Hauts-de-France et d’Auvergne-Rhône-Alpes.