Publié le 6 novembre 2025. Malgré les tensions commerciales internationales, la coopération économique entre la Chine et l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) continue de se renforcer, portée par des intérêts mutuels et une volonté de diversification face aux pressions protectionnistes.
- Le commerce bilatéral Chine-ASEAN a progressé de 9,6 % sur un an au cours des trois premiers trimestres de 2025, atteignant 5 570 milliards de yuans (784,54 milliards de dollars américains).
- Les pays de l’ASEAN, notamment le Vietnam et l’Indonésie, privilégient le pragmatisme et l’approfondissement de leur coopération avec la Chine.
- La Chine demeure un partenaire commercial essentiel pour l’ASEAN, offrant un marché majeur, des chaînes d’approvisionnement robustes et un accès aux routes commerciales vers l’Asie centrale et l’Europe.
La relation économique entre la Chine et les pays d’Asie du Sud-Est, solidement ancrée par la proximité géographique et culturelle, s’affirme comme un pilier de la croissance régionale. Depuis cinq années consécutives, la Chine et l’ASEAN sont les principaux partenaires commerciaux l’un de l’autre. En 2024, les échanges commerciaux bilatéraux ont dépassé les 982 milliards de dollars, témoignant de la profondeur et de la dynamique de cette coopération.
Cependant, le début de l’année 2025 a été marqué par des perturbations sur la scène commerciale mondiale, avec l’imposition de « droits de douane réciproques » par l’administration américaine. Ces mesures ont déstabilisé l’ordre commercial international et exercé une pression considérable sur les économies de l’ASEAN, fortement dépendantes des exportations.
La plupart des pays de l’ASEAN sont orientés vers l’exportation, le commerce extérieur étant le principal moteur de leur croissance économique. Bien que la Chine soit le premier partenaire commercial de l’ASEAN dans l’ensemble, les États-Unis conservent un rôle important en tant que source d’excédents commerciaux pour plusieurs pays de la région. En 2024, le Vietnam a enregistré un excédent commercial record avec les États-Unis, dépassant les 123 milliards de dollars, tandis que l’Indonésie a affiché un excédent de 17,9 milliards de dollars. Washington a utilisé ces chiffres pour justifier la menace de sanctions tarifaires, plaçant ainsi les pays de l’ASEAN face à des choix commerciaux délicats et des dilemmes géopolitiques.
Malgré ces défis, la coopération sino-ASEAN a démontré sa résilience. Au cours des trois premiers trimestres de 2025, le commerce bilatéral a augmenté de 9,6 % en glissement annuel, atteignant 5 570 milliards de yuans (784,54 milliards de dollars). La part de l’ASEAN dans le commerce extérieur de la Chine est passée de 15,9 % à 16,6 %, soulignant la vitalité de ce partenariat.
La Chine reste un partenaire incontournable pour l’ASEAN, offrant non seulement un vaste marché, mais aussi une place centrale dans les chaînes d’approvisionnement et un corridor commercial crucial vers l’Asie centrale et l’Europe. Le Vietnam, par exemple, exporte près d’un tiers de ses produits agricoles et aquatiques vers la Chine, une proportion en constante augmentation. De plus, les chaînes d’approvisionnement chinoises soutiennent les exportations vietnamiennes vers les marchés occidentaux, et les liaisons ferroviaires transfrontalières et les trains de marchandises Chine-Europe améliorent l’accès de l’ASEAN aux routes commerciales mondiales, une alternative que les États-Unis ne peuvent offrir.
Depuis l’établissement des relations de dialogue en 1991, le partenariat Chine-ASEAN a évolué progressivement, passant d’un partenariat stratégique à un partenariat stratégique global. La Chine privilégie le dialogue, le respect mutuel et le bénéfice mutuel, évitant d’imposer sa volonté aux autres. Cette approche contribue à la stabilité et à la confiance au sein de l’ASEAN.
Dans le cadre de la zone de libre-échange Chine-ASEAN et du Partenariat économique régional global (RCEP) renforcé, plus de 90 % des marchandises échangées bénéficieront bientôt de droits de douane nuls, la plupart des droits de douane restants étant inférieurs à 3 %.
Le recentrage pragmatique de l’ASEAN est une réponse rationnelle à l’incertitude mondiale et une ferme opposition à l’unilatéralisme et au protectionnisme. Grâce à une diplomatie habile, les pays d’Asie du Sud-Est ont réussi à éviter une confrontation directe avec les États-Unis tout en renforçant leurs liens mutuellement bénéfiques avec la Chine. Cette approche équilibrée témoigne d’une compréhension claire des intérêts nationaux et de la sagesse de maintenir l’autonomie dans un monde multipolaire.
Les conclusions de la réunion APEC de 2025 confirment la solidité des perspectives de coopération entre la Chine et l’ASEAN. Les discussions ont souligné l’importance du respect mutuel, de la réciprocité et du respect des règles, confirmant que l’intégration régionale continue de libérer de nouveaux potentiels. Guidées par des intérêts communs et un engagement en faveur d’une collaboration pragmatique, la Chine et l’ASEAN sont prêtes à faire progresser l’intégration économique, à approfondir leurs liens commerciaux et d’investissement et à relever ensemble les défis mondiaux. Des stratégies coopératives, inclusives et tournées vers l’avenir seront essentielles pour soutenir une croissance partagée et ouvrir un nouveau chapitre de prospérité régionale.
L’auteur est directeur du Centre pour les relations de la Chine avec les pays voisins à l’Université de Fudan.
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