Combattre le changement climatique sans angles morts de développement

Une réflexion profonde et une préoccupation pour l’avenir sont ce que les générations passées ont démontré dans la façon dont elles ont construit des espaces urbains

Pendant trois ans, la congrégation de l’église All Saints s’est battue pour changer la décision de Namma Metro de construire une station en béton dans son bosquet sacré verdoyant, un jardin incroyablement beau et serein au milieu de Bengaluru fortement concrétisé. Les arbres de ce jardin sont magnifiquement vieux, plus vieux que l’église charmante et fragile de 150 ans qu’ils embrassent, une église à l’architecture distinctive conçue par Robert Fellowes Chisholm, l’un des pionniers du style dit indo-sarrasin.

À la Banque européenne d’investissement (BEI), qui a prêté 500 millions d’euros à Bangalore Metro Rail Corporation Ltd. (BMRCL), les gouvernements de l’Inde et du Karnataka ont promis que le métro de Namma serait construit conformément aux normes environnementales et sociales de l’Union européenne, qui exigent la protection des valeurs culturelles et religieuses. des espaces riches en patrimoine et en biodiversité. Les lignes directrices exigent que les projets financés par la BEI ne détruisent pas les puits de carbone, en particulier dans les métropoles fortement construites.

BMRCL soutient que le prix payé par la perte de ce bosquet sacré et verdoyant est l’équilibre exigé en pesant les considérations environnementales avec les priorités de développement. C’est aussi un sentiment populaire, assez souvent utilisé pour justifier à peu près n’importe quel méga projet. Presque toujours, le pouvoir judiciaire est d’accord avec ce sentiment.

Mais lorsqu’une situation similaire s’est produite lorsque pour la phase I du métro, les bandes massives du boulevard Jayanagar devaient être abattues à blanc, ou lorsque 416 routes devaient être élargies pour accueillir plus d’espace pour la circulation – risquant une perte permanente de verdure urbaine et de piétons et espaces de vente ambulante – La Haute Cour du Karnataka avait demandé à la BMRCL, ainsi qu’à Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike (BBMP) et à toutes les agences de développement des infrastructures de planifier en tenant compte des points de vue et des aspirations de la population dans le cadre de processus démocratiques.

Une réflexion profonde et une préoccupation pour l’avenir sont ce que les générations passées ont démontré dans la façon dont elles ont construit les espaces urbains. C’est pourquoi nous avons des jardins étonnamment riches en biodiversité et beaux, comme l’église All Saints, ou Lalbagh, ou le parc Krishna Rao, le parc Cubbon, le parc Coles, les beaux boulevards et les jardins privés à travers le vieux Bengaluru. Ils sont détenteurs de bons souvenirs, car ils sont des paysages de nidification avec des fioritures architecturales, accueillant la biodiversité et reflétant une prise de décision compatissante. Tout cela s’efface si une démarche didactique devient le dogme justifié en affirmant que c’est ce que constitue le développement durable.

Un tel raisonnement systémique ne pèsera pas la valeur d’un lac, d’un jardin, d’un ruisseau, d’un boulevard, de zones humides et de forêts en termes utilitaires, mais appréciera leur centralité dans la lutte dans laquelle nous sommes maintenant engagés à l’échelle mondiale pour atténuer les émissions de carbone et arrêter le changement climatique incontrôlable. C’est une telle compassion qui est essentielle pour veiller à ce que nous fassions tout ce qui est nécessaire pour éliminer l’excès de carbone dans l’air et rendre non seulement nos villes, mais le monde entier plus vivables.

Le programme Make Bengaluru Climate Friendly – ​​A Blueprint for Integrated, Participatory and Inclusive Urban Governance a été élaboré par le Environment Support Group, avec la participation très active de représentants clés de multiples secteurs : des gouvernements, des universités, des médias, de la société civile, des syndicats, des personnes vulnérables. communautés, etc. À travers neuf discussions en ligne, un plan d’action a été élaboré pour rendre la métropole sensible aux impacts sévères du changement climatique et y répondre en intégrant l’intelligence naturelle endémique au lieu dans la prise de décision formelle.

Le processus s’est concentré sur la découverte de solutions résilientes à divers défis complexes : les inondations urbaines pendant les moussons et la pénurie d’eau en été ; investissement massif dans les transports publics, mais embouteillages et pas d’espace pour marcher et faire du vélo presque partout ; une attention accrue à la santé personnelle et publique, mais les soins de santé sont de plus en plus hors de portée; augmentation massive des investissements publics dans les technologies de dépollution, alors que la pollution atmosphérique et sonore est omniprésente et s’intensifie ; les classes moyennes s’enrichissent, mais sont sensibles aux troubles du mode de vie, car une alimentation saine devient inaccessible pour la plupart, tandis que les classes pauvres et ouvrières peuvent à peine se permettre une alimentation nutritive.

D’une métropole en tant qu’espace cosmopolite respectant les aspirations et les préoccupations de diverses communautés, alors que la politique majoritaire menace la cohésion communautaire, les politiques encourageant une vie « intelligente », lorsqu’elles s’attaquent au changement climatique, nécessitent une planification et une gouvernance nuancées fondées sur une prise de décision profondément démocratique.

Les actions proposées étaient fondées sur l’imagination de ce qu’il faudrait pour travailler avec les cadres proposés dans l’article 243 ZD/E de la Constitution indienne (introduite en 1992), qui nécessitent des décisions représentatives de planification et de développement tenant compte des limites environnementales de la croissance. En ce sens, ils reconnaissent à quel point notre Constitution est futuriste, les articles 14 et 39 constituant les fondements de ce qui allait devenir plus tard la base sur laquelle repose la Déclaration de Rio, et bien sûr le paradigme de la responsabilité commune mais différenciée. Une prise de décision inclusive, raisonnée, intelligente et non didactique s’est avérée nécessaire et centrale à une telle imagination de transformations essentielles pour protéger les intérêts des générations présentes et futures, et ce de manière durable.

Alors que la ville se débat pour sortir d’un mois de novembre rempli de pluies sans précédent, qui ont brisé l’infrastructure de la ville et forcé des milliers de familles à lutter pour se remettre de l’inondation de leurs maisons, et alors que d’énormes complexes commerciaux et informatiques ont été construits pour faire de Bengaluru un ” ville » transformée en zones de pêche, la question qui se pose est de savoir si nous sommes prêts à reconnaître que les impacts calamiteux induits par le changement climatique frappent déjà notre métropole, ou si nous préférons avoir la tête enfouie dans le sable.

Le message général est que pour soutenir cette métropole dans l’avenir, nous nous éloignons intelligemment des méthodes de gouvernance orgueilleuses et antidémocratiques du passé, et nous engageons dans une politique qui s’adapte à nos diversités et utilise sa nature entreprenante comme un moteur dynamique qui nous plongera dans possibilités extraordinaires. Explorer ce que nous pouvons faire pour faire de Bengaluru une métropole inclusive et respectueuse du climat, et un modèle pour le monde.

(Leo F. Saldanha fait partie de l’Environment Support Group, une initiative interdisciplinaire d’analyse politique, de plaidoyer et de campagne faisant progresser la justice environnementale et socio-économique)

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